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中國郵政集團公司黨組公布對12家郵政企業(yè)單位巡視反饋情況
作者:來(lái)源:中國郵政網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2019-02-26

  天津市郵政分公司黨委

  領(lǐng)導干部理論素養普遍不高

  問(wèn)題

  政治意識淡化,學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神不深入,黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習淺層化、簡(jiǎn)單化,黨員領(lǐng)導干部理論素養普遍不高;“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習機制落實(shí)不力,至巡視組進(jìn)駐時(shí)仍沒(méi)有專(zhuān)題研究和安排部署“大學(xué)習、大討論、大落實(shí)”活動(dòng);意識形態(tài)工作責任制落實(shí)不到位,對天津市委要求肅清黃興國惡劣影響部署排查不積極不徹底。政治擔當缺失,貫徹上級決策部署打折扣,落實(shí)“三大攻堅戰”責任意識淡化、行動(dòng)掛空擋,落實(shí)寄遞翼改革領(lǐng)導不力、組織不到位,落實(shí)巡視巡察政治責任感不強、行動(dòng)不積極。政治統領(lǐng)不力,踐行新發(fā)展理念偏差大,化解歷史遺留問(wèn)題辦法不多,創(chuàng )新轉型發(fā)展舉措欠缺,問(wèn)題導向意識薄弱,破解天津郵政發(fā)展難題能力不足;踐行“以普服為根,客戶(hù)為本”不力;板塊協(xié)同質(zhì)效不明顯,“規定動(dòng)作落地慢,自選動(dòng)作無(wú)抓手”。黨內政治生活不嚴肅,基層黨組織軟弱;選人用人問(wèn)題比較突出,干部選拔任用公信度不高,干部群眾反映強烈;人才隊伍建設滯后,高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化人才匱乏。違反中央八項規定精神問(wèn)題禁而不絕,頂風(fēng)違規違紀問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;形式主義、官僚主義積弊猶存,調查研究重形式,表態(tài)多調門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差,轟轟烈烈搞認標,不切實(shí)際定目標,督辦變成看著(zhù)辦,實(shí)際完成差距大。全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”履行不力,主體責任落實(shí)不到位,未制定黨建工作責任制辦法;2018年未專(zhuān)題研究黨建工作和紀檢監察工作;未按主體責任書(shū)要求組織開(kāi)展談心談話(huà),第一種形態(tài)運用沒(méi)有成為常態(tài)。紀律建設存在薄弱環(huán)節,警示教育缺失。監督執紀寬松軟,對違規報銷(xiāo)異地交流住宿費的黨員干部未給予黨紀處理;上輪集團公司內部巡視轉辦反映個(gè)別領(lǐng)導干部的有關(guān)問(wèn)題,未按集團公司要求給予相關(guān)處理。無(wú)視員工利益,侵害員工利益問(wèn)題比較突出;重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險,集中采購管理、采購流程不合規。巡視整改不嚴不實(shí),掛空擋、走過(guò)場(chǎng),存在過(guò)關(guān)思想,搞變通打折扣,邊改邊犯。

  整改意見(jiàn)

  一是持續深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,扎實(shí)開(kāi)展黨委理論中心組學(xué)習,繼續深入開(kāi)展“大學(xué)習、大討論、大落實(shí)”活動(dòng),嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制,堅決貫徹落實(shí)集團公司黨組重大決策部署,防范化解金融風(fēng)險,有效推進(jìn)寄遞翼改革,破解天津郵政發(fā)展難題。二是加強領(lǐng)導班子自身建設,嚴肅黨內政治生活,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,發(fā)揮班子整體合力。嚴格堅持“三會(huì )一課”制度,嚴肅黨內組織生活,強化基層組織建設,做到“四同步四對接”。堅持黨管干部原則和好干部標準,嚴格執行選人用人制度,堅持正確用人導向,匡正選人用人風(fēng)氣,暢通人才發(fā)展通道,持續優(yōu)化干部隊伍結構。三是壓實(shí)管黨治黨政治責任,切實(shí)扛起“兩個(gè)責任”,認真履行“一崗雙責”,確保壓力傳導一貫到底;嚴格執行中央八項規定精神,持續糾治“四風(fēng)”;深化運用“四種形態(tài)”,讓第一種形態(tài)成為常態(tài),強化監督執紀問(wèn)責。關(guān)心員工切身利益,堅決整治員工身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題;從嚴從實(shí)加強采購管理,有效防范重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險。四是認真履行巡視整改主體責任,做好巡視“后半篇文章”,加強組織領(lǐng)導,統籌抓好上次巡視整改不到位問(wèn)題和本次巡視指出問(wèn)題的整改,逐條“對賬”,真改實(shí)改。

  郵儲銀行天津分行黨委

  違反中央八項規定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生

  問(wèn)題

  學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神不深入,學(xué)習重形式、輕實(shí)效。政治敏銳性不強,落實(shí)意識形態(tài)工作責任制不到位,未及時(shí)研究部署全面徹底干凈肅清郵政系統各類(lèi)宣傳載體有關(guān)違紀違法人員余毒工作,未深入開(kāi)展意識形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判,未及時(shí)研究制定加強和改進(jìn)新聞輿論工作實(shí)施方案。政治擔當不夠,貫徹落實(shí)黨中央和集團公司黨組重大決策部署不力,防范化解金融風(fēng)險不到位,對市場(chǎng)亂象整治工作不重視;貫徹精準扶貧戰略不到位,責任意識不強,至巡視組進(jìn)駐時(shí)未出臺定點(diǎn)扶貧幫扶方案,精準扶貧貸款發(fā)放滯后。推進(jìn)國家重大區域發(fā)展戰略不積極,京津冀協(xié)同發(fā)展信貸項目少、投放總量少、創(chuàng )新舉措少,未能提供債券、投資、貿易金融等綜合金融服務(wù);落實(shí)“金融改革創(chuàng )新先行先試”慢作為,自貿區分行運營(yíng)效果與二級分行建制不匹配。黨委發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”領(lǐng)導作用不強,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念有差距。落實(shí)零售銀行普惠金融戰略偏差明顯,破解企業(yè)發(fā)展難題成效差,踐行“服務(wù)三農、服務(wù)小微、服務(wù)社區”不到位;大局觀(guān)念缺失,發(fā)揮郵銀協(xié)同效應不充分,“自營(yíng)+代理”特色優(yōu)勢發(fā)揮不利,協(xié)同發(fā)展“喊得響”,措施落地“沒(méi)聲響”?;鶎狱h組織建設薄弱,黨內組織生活不嚴肅,未組織開(kāi)展黨組織書(shū)記抓黨建現場(chǎng)述職評議工作;民主評議黨員工作不嚴肅,個(gè)別黨員個(gè)人自評缺少問(wèn)題查擺或查擺問(wèn)題不深入或黨員評議全部為優(yōu)秀。人才隊伍建設薄弱,培養規劃缺失;選拔培養機制不健全,干部評價(jià)激勵導向不明;人才晉升通道不暢,企業(yè)凝聚力下降。違反中央八項規定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,糾治“四風(fēng)”存在差距,形式主義、官僚主義依舊,作風(fēng)拖沓效率低下;主體責任履行不力,日常監督管理不嚴;監察人員配備不足、調整頻繁,監督執紀能力偏弱。巡視整改主體責任擔當不足,未對各一級支行的中央巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況開(kāi)展監督檢查,未制定推進(jìn)巡視整改常態(tài)化長(cháng)效化制度辦法,壓力傳導不到位。集團公司上次內部巡視指出的突出問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決。

  整改意見(jiàn)

  一是堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指導,堅定落實(shí)戰略定位,有效防范化解金融風(fēng)險,充分發(fā)揮郵銀協(xié)同效應,增強機遇意識和責任意識,著(zhù)力破解城市銀行發(fā)展難題。二是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求,推動(dòng)人才引領(lǐng)發(fā)展戰略有效落地。加強領(lǐng)導班子自身建設,嚴肅黨內組織生活,強化基層黨組織建設;嚴格執行選人用人制度,健全員工職業(yè)晉升機制,拓寬專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養渠道,統籌人才隊伍建設與企業(yè)發(fā)展關(guān)系,真正把人才培養放在第一位。三是堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨,嚴格執行中央八項規定精神,持續糾治“四風(fēng)”;切實(shí)加強紀檢監察隊伍建設,維護隊伍穩定,提高履職能力,深化運用“四種形態(tài)”,強化監督執紀問(wèn)責。四是認真履行巡視整改主體責任,做好巡視“后半篇文章”,統籌抓好上次巡視整改不到位的問(wèn)題和本次巡視指出問(wèn)題的整改,逐條“對賬”,真改實(shí)改。黨委書(shū)記和班子成員要堅決把自己擺進(jìn)去,主動(dòng)認領(lǐng)責任,帶頭落實(shí)整改。對整改不力、敷衍整改的嚴肅問(wèn)責。

  中郵保險天津分公司黨委

  民主生活會(huì )流于形式

  問(wèn)題

  學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神不深入不扎實(shí),黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習示范帶頭作用不明顯,短時(shí)間內學(xué)習大量?jì)热?,結合實(shí)際研討和交流互動(dòng)少,“大水漫灌”效果不佳。責任擔當不夠,落實(shí)上級決策部署不積極,沒(méi)有按要求研究部署服務(wù)鄉村振興戰略三年行動(dòng)方案和精準扶貧三年規劃方案,綠色郵政建設與板塊協(xié)同統籌謀劃不夠。政治站位不高,落實(shí)意識形態(tài)工作責任制不到位,未研究部署全面徹底干凈肅清郵政系統各類(lèi)宣傳載體有關(guān)違紀違法人員余毒工作。中央巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )會(huì )前準備不充分,廣泛征求意見(jiàn)形式單一,民主生活會(huì )未觸及思想、缺少辣味,走過(guò)場(chǎng)。集體決策流于形式,總經(jīng)理辦公會(huì )議無(wú)討論過(guò)程。黨委班子成員雙重組織生活落實(shí)不到位,黨組織換屆遲緩。選人用人方面制度標準把握不嚴,未嚴格執行黨風(fēng)廉政鑒定“雙簽字”等制度;人才隊伍建設不力,干部隊伍結構不合理。紀律規矩意識不強,采購管理制度執行不到位,流程不合規,存在廉潔風(fēng)險。上輪集團公司內部巡視整改不到位,存在“過(guò)關(guān)”思想。

  整改意見(jiàn)

  一是持續深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,切實(shí)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,扎實(shí)開(kāi)展黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習。增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,認真貫徹落實(shí)國有企業(yè)黨建工作會(huì )議精神和中央關(guān)于深化國企改革、加強創(chuàng )新的要求,不折不扣落實(shí)集團公司黨組和中郵保險總部黨委重大決策部署,切實(shí)發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用,進(jìn)一步發(fā)揮板塊協(xié)同效應。二是加強領(lǐng)導班子自身建設,嚴肅黨內政治生活,嚴格執行選人用人制度,加大專(zhuān)業(yè)化人才培養引進(jìn)力度,建設與保險行業(yè)發(fā)展相適應的高素質(zhì)干部人才隊伍。三是把落實(shí)管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當,切實(shí)扛起“兩個(gè)責任”,認真履行“一崗雙責”,嚴格執行中央八項規定精神,持續糾治“四風(fēng)”,強化紀律規矩意識,防范廉潔風(fēng)險。四是認真履行巡視整改主體責任,做好巡視“后半篇文章”。把落實(shí)巡視整改作為檢驗“四個(gè)意識”的試金石,統籌抓好上次巡視整改不到位的問(wèn)題和本次巡視指出問(wèn)題的整改,逐條“對賬”,真改實(shí)改。黨委書(shū)記和班子成員要堅決把自己擺進(jìn)去,主動(dòng)認領(lǐng)責任,帶頭落實(shí)整改。

  上海市郵政分公司黨委

  國有資產(chǎn)管控乏力、風(fēng)險突出

  問(wèn)題

  政治意識不強,學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神差距明顯,未做到入腦入心見(jiàn)行動(dòng)。學(xué)習重形式輕實(shí)效,在學(xué)以致用、學(xué)用結合上差距明顯。黨的思想建設薄弱,全面排查肅清余毒工作不徹底,市、區兩級分公司均未建立意識形態(tài)工作領(lǐng)導機構和工作機制。規矩意識淡薄,執行上級要求搞變通,貫徹黨中央“三大攻堅戰”不力。對精準脫貧攻堅戰認識不到位,結對幫扶分工不明確、監督檢查不到位、項目管控不嚴格、資金撥付不及時(shí);防范化解金融風(fēng)險不到位,對金融合規重要性認識不足,合規管理系統建設慢,非現場(chǎng)預警團隊配置不到位;貫徹綠色發(fā)展理念不到位,推進(jìn)綠色郵政建設速度慢?!叭嗣襦]政為人民”服務(wù)宗旨宣貫不深入,與當地監管部門(mén)提出的建設國際一流都市的服務(wù)要求有差距。重大通信服務(wù)質(zhì)量案件控制不力,服務(wù)問(wèn)題整改走過(guò)場(chǎng),落實(shí)集團公司平常郵件質(zhì)量大提升活動(dòng)效果未達預期。貫徹國有企業(yè)黨建工作會(huì )議精神有差距,落實(shí)集團公司黨組重大決策部署不到位。國有資產(chǎn)管控乏力、風(fēng)險突出,未嚴格執行集團公司房屋資產(chǎn)管理辦法,對房屋出租管理缺位,資產(chǎn)運營(yíng)效益低,國有資產(chǎn)未能有效保值增值;“以托代管”,公司房產(chǎn)全權委托郵政實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)總公司經(jīng)營(yíng)管理,不符合集團公司有關(guān)規定;審批層級下移,決策程序不規范;部分房屋租金低于市價(jià),企業(yè)資產(chǎn)效益打折扣。主、輔業(yè)重復繳納稅金,企業(yè)資產(chǎn)利用率不高,主業(yè)補貼輔業(yè)稀釋主業(yè)利潤。大局意識不強,落實(shí)集團公司重大決策部署不到位。個(gè)別領(lǐng)導干部政績(jì)觀(guān)有偏差,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)造假運營(yíng)難以維持。落實(shí)協(xié)同戰略差距明顯,板塊協(xié)同缺乏深度?!叭匾淮蟆睕Q策制度執行不力,貫徹民主集中制不到位,制度建設遲緩,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節管控不力。黨的建設薄弱,紀律觀(guān)念淡薄,組織生活不嚴肅。落實(shí)上級黨建部署遲緩;違反黨章黨規問(wèn)題突出,存在個(gè)別單位黨組織換屆選舉黨員未出席而委托他人投票等問(wèn)題?;鶎狱h組織和黨員會(huì )議記錄造假,基層黨支部“三會(huì )一課”制度落實(shí)不到位。違反組織紀律,選人用人問(wèn)題突出。違規選任干部,未及時(shí)發(fā)現“裸官”問(wèn)題,發(fā)現后未及時(shí)調整崗位,“三超兩亂”問(wèn)題突出,選人用人工作指導監督不力。落實(shí)全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”不力,管黨治黨寬松軟。缺乏擔當,落實(shí)上海市委“四責協(xié)同”機制不到位;個(gè)別單位紀委書(shū)記分工不符合規定,未聚焦監督主責主業(yè)。違反中央八項規定精神,“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不絕。違規以“提貨券”發(fā)放清涼飲料費,以會(huì )議推進(jìn)工作的思維方式根深蒂固,個(gè)別基層單位違規發(fā)放薪酬福利。

  整改意見(jiàn)

  一是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求,進(jìn)一步堅持和加強黨的領(lǐng)導。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,堅決做到“兩個(gè)維護”,持續深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí);著(zhù)力加強黨的建設,嚴格執行和遵守選人用人制度及組織紀律,切實(shí)發(fā)揮好黨委的領(lǐng)導和把關(guān)作用。二是嚴格落實(shí)國有企業(yè)黨建工作會(huì )議精神,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值,推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。認真組織開(kāi)展房屋租賃專(zhuān)項治理工作,對全市對外出租的各類(lèi)房屋資產(chǎn)進(jìn)行全面徹底清理,對不符合集團公司出租房資產(chǎn)管理要求的進(jìn)行糾正。要健全完善制度體系劃清權責,堅持市場(chǎng)化“陽(yáng)光”運行、專(zhuān)業(yè)化評估,嚴格租賃價(jià)格管理、規范決策審批流程,切實(shí)加強企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)監督管理,規避房屋租賃各類(lèi)風(fēng)險。三是貫徹落實(shí)集團公司黨組決策部署,加快推進(jìn)寄遞翼改革。要持續深化寄遞翼改革,把加強黨的領(lǐng)導貫穿到改革各方面和全過(guò)程,進(jìn)一步增強員工的使命感、責任感;“新官要理舊賬”,強化責任擔當,準確把握改革的重點(diǎn)和難點(diǎn),積極穩妥推進(jìn)改革與發(fā)展。

  郵儲銀行上海分行黨委

  防范化解重大風(fēng)險不力

  問(wèn)題

  政治站位不高,學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神差距明顯。學(xué)習重形式輕實(shí)效,學(xué)習走過(guò)場(chǎng),未入腦入心。貫徹黨中央“三大攻堅戰”不力。防范化解重大風(fēng)險意識不強,專(zhuān)業(yè)能力不足,在早識別、早預警、早發(fā)現上防范措施滯后,未充分研判宏觀(guān)形勢變化,簡(jiǎn)單采取跟隨大型銀行授信策略,發(fā)生重大風(fēng)險事件。監管處罰時(shí)有發(fā)生,風(fēng)險管理基礎薄弱。對精準脫貧攻堅戰認識有偏差,未將金融扶貧納入年初重點(diǎn)工作,2018年下半年才安排、部署、考核。踐行綠色發(fā)展行動(dòng)遲緩,推動(dòng)綠色發(fā)展導向不明顯。踐行“普惠金融”宗旨淡化,經(jīng)營(yíng)“只抓大不抓小”在基層支行表現突出。忽視普惠金融、服務(wù)大眾等基礎金融業(yè)務(wù)發(fā)展,在支農支小方面重視不夠。經(jīng)營(yíng)效益與發(fā)揮“引領(lǐng)示范作用”差距大;市場(chǎng)規模占比低,城市轉型發(fā)展仍未破題;國際金融業(yè)務(wù)發(fā)展遲緩。貫徹落實(shí)“金融回歸本源,大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大”要求有差距。學(xué)習貫徹全國金融工作會(huì )議、中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神不力,未能結合自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況針對性制定詳細規劃和實(shí)施方案。黨委及班子成員未把主動(dòng)防范化解系統性金融風(fēng)險放在更加重要的位置,爆發(fā)重大風(fēng)險事件。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、民營(yíng)企業(yè)缺乏擔當精神,在主動(dòng)破解難題和創(chuàng )新發(fā)展方面勇氣不足、視野不寬、辦法不多。貫徹落實(shí)集團公司黨組重大決策部署不到位。落實(shí)協(xié)同戰略差距明顯,板塊協(xié)同缺乏深度;郵銀協(xié)同機制形式單一?!叭匾淮蟆敝贫葓绦胁粐?,業(yè)務(wù)宣傳品管理制度缺失,部分集采項目未集中采購。黨的建設薄弱,存在批復基層黨組織換屆程序倒置、非黨委委員參加黨委會(huì )決策等問(wèn)題。個(gè)別基層黨組織學(xué)習材料抄襲造假?!叭龝?huì )一課”制度執行不到位。組織紀律淡薄,選人用人突出問(wèn)題仍然存在,“三超兩亂”問(wèn)題依然多發(fā)。落實(shí)管黨治黨主體責任不力,分行黨委以上率下引領(lǐng)不足,對基層黨支部建設指導不到位。履行監督責任不力,執紀問(wèn)責寬松軟。漠視規定,頂風(fēng)違反中央八項規定精神,違規購買(mǎi)高檔香煙和有價(jià)證券用于商務(wù)接待?!八娘L(fēng)”問(wèn)題仍然突出,形式主義依舊,黨委調研浮于表面,基層黨建“問(wèn)題依舊”;官僚作風(fēng)不改,基層反響比較強烈。落實(shí)集團公司巡視整改應付交差。紀委書(shū)記專(zhuān)司監督仍未整改。集團公司黨組上次巡視指出的業(yè)務(wù)招待費后附費用報銷(xiāo)資料不完整問(wèn)題仍然存在,整改不徹底。

  整改意見(jiàn)

  一是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求,進(jìn)一步堅持和加強黨的領(lǐng)導。要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,堅決做到“兩個(gè)維護”,持續深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)。著(zhù)力加強黨的建設,認真落實(shí)全國組織工作會(huì )議精神,嚴格執行選人用人制度,切實(shí)發(fā)揮好黨委的領(lǐng)導和把關(guān)作用。二是堅決推進(jìn)“三大攻堅戰”,對重大風(fēng)險事件要舉一反三,切實(shí)做到金融回歸本源,大力支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。要充分利用上海區位優(yōu)勢和自貿區優(yōu)惠政策,完善協(xié)同發(fā)展機制,在全國系統內起到示范引領(lǐng)作用。三是嚴格落實(shí)全面從嚴治黨各項要求,堅決落實(shí)中央八項規定精神,對頂風(fēng)違紀行為實(shí)行零容忍,對違規違紀人員嚴肅問(wèn)責追責。要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),拿出有效管用的整改措施。要加強集中采購管理,完善業(yè)務(wù)宣傳品管理制度,強化日常監督管理。

  中郵保險上海分公司黨委

  落實(shí)“兩個(gè)責任”不到位

  問(wèn)題

  學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神重形式輕實(shí)效,學(xué)懂弄通做實(shí)上差距明顯。學(xué)習貫徹國有企業(yè)黨建工作會(huì )議精神嚴重滯后。政治站位不高,抓宣傳思想工作不到位。對意識形態(tài)工作的重要性認識不足,與新形勢下宣傳思想工作的新要求有明顯差距。對全國金融工作會(huì )議上習近平總書(shū)記提出的“防控金融風(fēng)險”認識不深刻,對監管機構“1+4”系列文件學(xué)習不深入,未結合自身特點(diǎn)制定相關(guān)防控措施。合規管理基礎薄弱,缺乏對風(fēng)險防控理念的灌輸和引導,業(yè)務(wù)條線(xiàn)管理部門(mén)重業(yè)務(wù)輕風(fēng)險,對郵銀代理渠道的日常督導和管理不扎實(shí),風(fēng)險控制指導不力,操作風(fēng)險問(wèn)題頻發(fā)。貫徹落實(shí)集團公司重大決策部署不力,落實(shí)協(xié)同發(fā)展戰略措施不足,“自營(yíng)+代管”模式深化不夠,“依托”變“依賴(lài)”。協(xié)同支撐層次低,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)不足。自營(yíng)能力嚴重不足,自營(yíng)業(yè)務(wù)推進(jìn)緩慢。黨的建設薄弱,選人用人把關(guān)不嚴?;鶎狱h組織建設薄弱,組織生活不嚴肅。民主評議制度執行不到位、存在“好人主義”思想。人才培養缺少機制,專(zhuān)業(yè)人才規劃和人才需求矛盾突出。選人用人把關(guān)不嚴,考核激勵效果不足,執行干部選任制度不到位。未嚴格履行干部提任廉潔從業(yè)結論性意見(jiàn)“雙簽字”規定。落實(shí)全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”不到位,形式主義較為突出。會(huì )議重形式輕實(shí)效,黨委會(huì )議列席人員“陪會(huì )”現象嚴重,會(huì )議頻繁擴大列席范圍,參會(huì )時(shí)間長(cháng)、抓落實(shí)時(shí)間少。學(xué)習記錄造假痕跡明顯。信訪(fǎng)核查不規范,監督執紀偏寬偏松。信訪(fǎng)處理未遵循核查流程。廉政談話(huà)內容偏離廉政主題,談業(yè)務(wù)及工作措施為主。履行執紀監督能力不足。監督執紀問(wèn)責主動(dòng)性不強,工作以完成上級任務(wù)為主,主動(dòng)謀劃與部署工作少,主動(dòng)排查與防范措施少,重完成任務(wù)、輕工作實(shí)效。巡視整改在“系統改”“重點(diǎn)改”要求上還存在差距,有的持續推進(jìn)問(wèn)題整改時(shí)間過(guò)長(cháng),有的階段性整改目標制定欠缺科學(xué)性,未建立長(cháng)效機制。

  整改意見(jiàn)

  一是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求,進(jìn)一步堅持和加強黨的領(lǐng)導。要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,堅決做到“兩個(gè)維護”,持續深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)。二是切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)引領(lǐng),深化和完善“自營(yíng)+代管”戰略。從風(fēng)險管控、渠道引領(lǐng)、激勵政策等多方面推動(dòng)“自營(yíng)”業(yè)務(wù)發(fā)展,加快大都市客戶(hù)保險產(chǎn)品的創(chuàng )新研發(fā)。研究監管政策變化對“自營(yíng)+代管”模式的影響和挑戰,做好防范化解金融風(fēng)險工作。

  中郵證券上海分公司黨支部

  黨組織建設乏力

  問(wèn)題

  學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神未入腦入心,黨建工作在學(xué)深悟透、注重實(shí)效方面存在差距。政治學(xué)習浮于表面,對高質(zhì)量發(fā)展理念和中央“多層次推進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展”精神未能深層次理解和領(lǐng)會(huì ),理論學(xué)習效果欠缺,缺少深入思考,政治理論指導實(shí)踐的能力有待提高。部分黨員撰寫(xiě)學(xué)習心得存在引用理論多,聯(lián)系實(shí)際少。對習近平“遵循金融發(fā)展規律,緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革”的論述沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì )。針對證券行業(yè)特點(diǎn),在加快轉變職能、創(chuàng )造更好市場(chǎng)競爭環(huán)境、培育市場(chǎng)化的創(chuàng )新機制方面未進(jìn)行深入探討,部分黨員對發(fā)展中郵證券業(yè)務(wù)信心不足,存在畏難情緒。貫徹新時(shí)代黨的建設總要求存在薄弱環(huán)節,黨組織建設乏力,黨建工作亟待提高。在提高政治站位、強化責任擔當,牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jì)的理念方面,在加強黨組織建設、注重發(fā)揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用方面存在差距。黨支部制度建設缺失,黨支部建設的相關(guān)制度辦法建立相對滯后,未做到成熟一項印發(fā)一項執行一項。黨組織建設薄弱,黨務(wù)工作基礎知識缺乏。支委會(huì )會(huì )議記錄不規范。黨務(wù)基本知識欠缺。未按照不兼容職務(wù)相分離原則,合理設置工作崗位。在切實(shí)加強黨風(fēng)廉政建設,堅持不懈深化紀律建設,推動(dòng)分公司全面從嚴治黨向縱深發(fā)展方面需要加強。專(zhuān)業(yè)管理、專(zhuān)業(yè)指導能力匱乏,黨支部在提高員工思想素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素養方面,專(zhuān)業(yè)指導力度不夠。干部因私出國(境)管理工作不嚴,未對中層管理人員因私出國(境)進(jìn)行監督,因私出國(境)證件未統一集中管理。

  整改意見(jiàn)

  一是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求,進(jìn)一步堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,堅決做到“兩個(gè)維護”,持續深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)。要健全機制落實(shí)全面從嚴治黨主體責任,積極履行“一崗雙責”,抓緊建立健全黨的組織機構,健全完善黨建工作體制,推進(jìn)黨內組織生活正?;?、規范化。二是緊緊圍繞上?!拔鍌€(gè)中心”的建設,落實(shí)中郵證券總部發(fā)展規劃,主動(dòng)抓住上?!翱苿?chuàng )板”設立的機遇,注重合規風(fēng)控管理,堅持創(chuàng )新發(fā)展,在全國郵政證券行業(yè)起到示范引領(lǐng)作用。要盡快建立干部培養、選拔、管理和監督機制,對中層干部實(shí)行因私出國(境)審批備案制度,明確責任,強化擔當,切實(shí)加強黨風(fēng)廉政建設工作。

  中郵科技有限責任公司黨委

  巡視整改行動(dòng)少、落實(shí)差

  問(wèn)題

  政治站位不高,“四個(gè)意識”不牢,學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神差距明顯。中郵科技戰略重組進(jìn)展慢,科技引領(lǐng)乏力??偛俊笆啄X”作用發(fā)揮不充分,未有效整合三地資源制定北上廣三地整合方案,資源共享、優(yōu)勢互補尚未形成。規矩意識淡薄,“三重一大”制度建設滯后,執行不力。采購工作“有章不循”,存在應招標未招標、供應商不符合規定仍進(jìn)行競爭性磋商、合同簽訂逆流程等問(wèn)題。組織生活敷衍應付,民主生活會(huì )不嚴肅;組織生活娛樂(lè )化問(wèn)題突出,原上海院五個(gè)黨支部在2018年1~8月共召開(kāi)23次黨員大會(huì ),只有一個(gè)黨支部開(kāi)展過(guò)一次“兩會(huì )精神”專(zhuān)題學(xué)習,其余會(huì )議內容為觀(guān)看電影、合唱紅歌、參觀(guān)展覽等。履行黨員義務(wù)打折扣,個(gè)別黨組織未按規定標準繳納黨費。干部選任規矩意識不強,程序不規范。違規提拔助理職務(wù)。干部管理制度缺失,選任程序執行不嚴格,存在以民主測評代替民主推薦、點(diǎn)名推薦、未嚴格執行公示期制度等問(wèn)題。全面從嚴治黨不力,落實(shí)“兩個(gè)責任”不嚴不實(shí),干部缺乏擔當意識,重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節管控不到位。形式主義、官僚主義問(wèn)題依然存在,以文件落實(shí)文件、以會(huì )議落實(shí)會(huì )議,調查研究不深不細走過(guò)場(chǎng)。領(lǐng)導班子在服務(wù)基層群眾、提高工作效率方面,與職工群眾的期盼存在較大差距,個(gè)別部門(mén)主動(dòng)服務(wù)意識差,存在回避、拖延、推卸等衙門(mén)作風(fēng),科研生產(chǎn)一線(xiàn)問(wèn)題不能及時(shí)有效解決?!氨疚恢髁x”較為嚴重,部分領(lǐng)導人員考慮問(wèn)題僅從自身局部利益出發(fā),缺乏大局意識。領(lǐng)導人員擔當意識不足,對改革過(guò)程中出現的問(wèn)題,缺乏敢于擔當、破解的勇氣,一定程度還存在“等、靠、要”的思想。企業(yè)重要管理制度不健全,對分(子)公司管控不到位。財務(wù)管控不到位, 尚未建立統一的財務(wù)管理體系和管理制度。財務(wù)報銷(xiāo)審核把關(guān)不嚴,原上海院多筆業(yè)務(wù)招待費、福利費列支憑證附件僅為食品發(fā)票,無(wú)明細清單。領(lǐng)導班子對違規違紀行為的危害性認識不到位,未通過(guò)公開(kāi)方式通報違規違紀人員進(jìn)行警示教育。巡視整改行動(dòng)少,落實(shí)差。弄虛作假頑疾不改,巡視再次發(fā)現支委會(huì )會(huì )議記錄造假問(wèn)題。整改只做承諾,不抓落實(shí),原上海院黨委對于2016年巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改情況的報告中提到已擬定《支部“三會(huì )一課”規范》,但巡視中發(fā)現至今未印發(fā)。

  整改意見(jiàn)

  一是把政治建設擺在首位,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求。各級黨組織和黨員干部要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,堅決做到“兩個(gè)維護”,持續深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)。要堅持黨的領(lǐng)導,加強黨的建設,認真落實(shí)全國組織工作會(huì )議精神,嚴格執行選人用人制度,切實(shí)發(fā)揮好黨委的領(lǐng)導和把關(guān)作用。二是強化作風(fēng)建設,提高責任意識。領(lǐng)導干部要切實(shí)轉變作風(fēng),勇于擔當,善于解決改革中遇到的難題。明確企業(yè)發(fā)展戰略和市場(chǎng)定位,對標國際知名企業(yè),找準中郵科技發(fā)展的方向。主動(dòng)研究市場(chǎng)和客戶(hù)需求,加大對科研的投入,掌握更多專(zhuān)利技術(shù)和核心產(chǎn)品,提高企業(yè)核心競爭力。三是加強企業(yè)管理,建立現代化企業(yè)管理體系。完善企業(yè)制度建設,盡快制定“三重一大”、采購管理、財務(wù)管理等重要制度,統一制度依據和標準。加快信息化建設,暢通溝通渠道,規范審核流程,加快實(shí)現企業(yè)重組目標。

  福建省郵政分公司黨組

  管黨治黨寬松軟

  問(wèn)題

  學(xué)習宣傳貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神差距明顯,黨的領(lǐng)導弱化。學(xué)習教育不深入、重形式輕實(shí)效,學(xué)習宣傳貫徹重視不夠,學(xué)做結合不夠,效果不佳。政治規矩意識淡漠。巡視期間臨時(shí)動(dòng)議干部。制定的干部管理規定突破集團公司政策界限。貫徹落實(shí)重大決策部署不到位。精準扶貧工作不力,對精準扶貧重視程度不夠,與地方政府溝通協(xié)商不夠;郵政特色不突出,電商扶貧作用發(fā)揮不充分;對扶貧資金監管不力,個(gè)別基層單位扶貧資金未專(zhuān)項列支;未建立監督長(cháng)效機制,存在“掛名幫扶”現象。企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展質(zhì)效不高,收入、利潤缺口較大,與周邊省比較差距明顯。代理金融業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng )新不夠,金融收入占比偏低、市場(chǎng)拓展能力嚴重不足。黨的組織建設薄弱,干部管理問(wèn)題突出?;鶎狱h組織軟弱渙散,黨內政治生活不嚴肅。支部會(huì )議記錄造假,發(fā)展黨員審批程序造假。黨管干部原則執行不力,選人用人問(wèn)題突出。對基層單位執行黨委會(huì )議事規則監督不力,民主集中制落實(shí)不到位。執行選人用人程序不嚴格,“三超兩亂”問(wèn)題突出。未常態(tài)化推進(jìn)提醒談話(huà)工作。對領(lǐng)導人員出入境管理不嚴格。執行領(lǐng)導人員任職交流規定不到位。規矩意識淡漠,規章制度落而不實(shí)?!叭匾淮蟆睕Q策制度沒(méi)有嚴格執行,對外捐贈事項、重大投資計劃未經(jīng)集體決策。采購管理問(wèn)題依然突出,普遍存在沒(méi)有優(yōu)先選擇競爭性強的采購方式。執行采購流程不規范,對基層單位集中采購工作監督指導不力,違規問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,地市違規采購集團公司一級集采目錄產(chǎn)品、用合同續簽方式規避采購流程、工程采購逆流程,先發(fā)中標通知再上會(huì )研究決定。財經(jīng)制度落而不實(shí),廉潔風(fēng)險猶存,以個(gè)人賬戶(hù)作為對外采購結算賬戶(hù),會(huì )議費報賬不規范,工程項目管理不嚴格。全面從嚴治黨不力,管黨治黨寬松軟。監督管理缺失,基層單位頂風(fēng)違反中央八項規定精神問(wèn)題仍有發(fā)生,“小金庫”清而未絕,公車(chē)私用禁而不止。特權思想仍然存在,巧立名目重復發(fā)放補貼???jì)效考核偏袒領(lǐng)導人員。監督執紀問(wèn)責寬松軟。處理違紀違規人員力度偏輕,處理不及時(shí)。開(kāi)展警示教育力度不夠。政治巡視意識缺失,主體責任不擔當,對集團公司上輪巡視整改重視不夠,整改不到位。拖延整改,整改打埋伏、報假賬,甚至邊改邊犯。

  整改意見(jiàn)

  一是牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,嚴格落實(shí)全面從嚴治黨要求。深入學(xué)習貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,用新思想推動(dòng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。嚴肅黨內政治生活,對典型問(wèn)題嚴肅處理。嚴格監督執紀問(wèn)責,運用“四種形態(tài)”,加大查辦曝光力度。二是堅持問(wèn)題導向,嚴肅整治違反中央八項規定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題。完善審批制度,加強審核把關(guān),防范資金風(fēng)險。嚴格執行薪酬管理規定,規范提租補貼發(fā)放。嚴肅財經(jīng)紀律和經(jīng)營(yíng)紀律,提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益。三是強化“三重一大”等重要制度落實(shí)情況的監督檢查。增強制度執行剛性,提高公開(kāi)招標率,降低廉潔風(fēng)險。嚴格遵守干部管理規定,嚴控下屬企業(yè)非領(lǐng)導職務(wù)數量,研究加快年輕員工培養成長(cháng)機制。四是深刻領(lǐng)會(huì )中央巡視反饋會(huì )議精神,扎實(shí)推動(dòng)整改工作。黨組書(shū)記要帶頭提高政治站位和政治覺(jué)悟,親自研究部署、審核把關(guān),加大壓力傳導,堅持舉一反三,對整改不到位的典型問(wèn)題,嚴肅追責問(wèn)責。

  郵儲銀行福建省分行黨委

  黨內政治生活不嚴肅

  問(wèn)題

  學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神不深入,黨的領(lǐng)導弱化。學(xué)習教育不深入,重形式輕實(shí)效,學(xué)習宣傳貫徹重視不夠,不重視黨報黨刊宣傳主陣地作用。學(xué)習研討消極應付走形式,效果不佳。貫徹落實(shí)重大決策部署不到位。金融風(fēng)險防控弱化,合規意識不強,風(fēng)險問(wèn)題頻發(fā),多次被監管機構處罰。郵銀協(xié)同發(fā)展成效不明顯,協(xié)同創(chuàng )新不夠深入,對代理機構主動(dòng)管理和風(fēng)險防控意識不強,存在不愿管、不敢管現象?;鶎狱h組織軟弱渙散,黨內政治生活不嚴肅,班子成員巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )個(gè)人對照檢查材料抄襲。支委會(huì )記錄造假。入黨積極分子思想匯報原文抄襲網(wǎng)絡(luò )文章。黨管干部原則執行不力,選人用人問(wèn)題突出。選人用人程序不規范,以民主測評代替民主推薦。民主推薦時(shí),被推薦人員花名冊未列出符合條件的全部人員。任前把關(guān)不嚴,帶病提拔干部。未嚴格落實(shí)干部提醒談話(huà)制度。執行干部交流制度不嚴格。規矩意識淡漠,企業(yè)制度落而不實(shí)?!叭匾淮蟆睕Q策制度沒(méi)有嚴格執行。會(huì )議決策流于形式,多個(gè)采購事項先發(fā)中標通知書(shū),后上會(huì )研究決策。相關(guān)大額采購項目未上會(huì )研究決策。采購管理問(wèn)題依然突出,存在采購流程倒置、采購方式不合規、違規抽取專(zhuān)家、未按采購結果簽訂合同等問(wèn)題。工程合同要素缺失,風(fēng)險防范意識不強。全面從嚴治黨不力,管黨治黨寬松軟。省分行黨委、紀委履行全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”不到位,貫徹執行中央八項規定精神不力。監督管理缺失,頂風(fēng)違反中央八項規定精神問(wèn)題仍有發(fā)生。超標準贈送客戶(hù)禮品,業(yè)務(wù)招待任務(wù)單內容填列不全,審核把關(guān)不嚴。黨紀處分程序不合規。巡視整改重視不夠,整改不到位。省分行黨委未上會(huì )研究巡視整改措施。集團公司巡視個(gè)別整改事項采取“障眼法”,敷衍應付。黨委班子成員整改中未把自身擺進(jìn)去。

  整改意見(jiàn)

  一是要提高政治站位,增強“四個(gè)意識”,認真履行“兩個(gè)責任”。認真學(xué)習貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,加強基層黨組織建設,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化。認真貫徹落實(shí)上級重大決策部署,嚴格監督執紀問(wèn)責,對違規違紀問(wèn)題嚴肅問(wèn)責追責。二是嚴格執行“三重一大”決策制度,強化基礎管理。增強制度執行剛性,嚴格執行集中采購、工程建設、合同管理等規定。規范采購流程,嚴肅采購紀律,加強合同管理,降低廉潔風(fēng)險。三是嚴明組織紀律,嚴格執行選人用人制度規定。嚴格規范程序,嚴格落實(shí)干部提醒談話(huà)制度,認真執行異地交流任職領(lǐng)導人員的相關(guān)辦法和規定,加強對中層及分支機構領(lǐng)導人員的教育和監督。四是嚴格落實(shí)中央八項規定精神,嚴防“四風(fēng)”反彈。嚴格執行招待費、會(huì )議費管理規定。加強審核把關(guān),強化監督檢查,切實(shí)防范化解風(fēng)險。

  郵儲銀行廈門(mén)分行黨委

  選人用人問(wèn)題突出

  問(wèn)題

  學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神不深入,黨的領(lǐng)導弱化,學(xué)習宣傳貫徹重視不夠。不重視黨報黨刊宣傳主陣地作用。政治意識缺失,黨性教育薄弱,中層領(lǐng)導政治意識淡漠,思想覺(jué)悟低下,無(wú)視政治巡視嚴肅性。規矩意識淡漠,蓄意提高通信費用補貼標準。貫徹落實(shí)重大決策部署不力。防范化解重大風(fēng)險能力不足,風(fēng)險預判能力較低,風(fēng)險防控手段單一,與總行風(fēng)險防控工作的要求存在差距。板塊協(xié)同發(fā)展成效不明顯,郵銀聯(lián)動(dòng)發(fā)展意識不強、創(chuàng )新不夠、探索不深、資源共享仍未破題,郵銀間在平臺共用、產(chǎn)品創(chuàng )新、營(yíng)銷(xiāo)協(xié)作、服務(wù)融合上效果不明顯?;鶎狱h組織建設乏力,基層黨組織未按時(shí)換屆。黨員發(fā)展工作管理混亂,入黨申請書(shū)造假,發(fā)展黨員材料不嚴謹,黨小組學(xué)習記錄造假,支部基礎工作薄弱,支委會(huì )召開(kāi)不規范,會(huì )議記錄不規范。黨管干部原則執行不力,選人用人問(wèn)題突出。任前把關(guān)不嚴,違規提任干部。執行選人用人程序不嚴,未落實(shí)黨委書(shū)記、紀委書(shū)記在廉潔自律結論性意見(jiàn)上“雙簽字”制度?;A工作管理不規范,干部人事檔案無(wú)卷內目錄,缺少提任時(shí)的考察材料。選人用人紀實(shí)工作不夠規范,普遍未發(fā)現干部人事檔案“凡提必審”的有關(guān)記載。紀律意識淡漠,企業(yè)制度落而不實(shí)?!叭匾淮蟆睕Q策制度沒(méi)有嚴格執行。符合“三重一大”的采購事項,未履行集體決策程序。固定資產(chǎn)處置未經(jīng)“三重一大”集體決策。采購管理混亂,紀律意識缺失。違規采購安防設備,簽約公司不是總行指定的安防設備入圍單位。采購流程倒置,先發(fā)成交通知書(shū),后組織談判。采購招標流于形式,為特定投標人“畫(huà)像”招標。審查投標人資格不嚴格,部分中標公司資質(zhì)不佳。選擇采購方式不當,多個(gè)采購項目選擇詢(xún)價(jià)、定向談判方式的理由不充分、競爭性不強。部分評委未從專(zhuān)家庫抽取。制度執行不嚴格,存在廉潔風(fēng)險。招待費制度執行不嚴,合同內容審核把關(guān)不嚴,先施工后簽合同流程倒置。工程合同要素缺失,風(fēng)險防范意識不強。巡視整改重視不夠,整改落實(shí)不到位。巡視整改主體責任落實(shí)不力,整改任務(wù)銷(xiāo)號臺賬未經(jīng)黨委會(huì )集體研究審議,未以正式文件形式將巡視整改方案和銷(xiāo)號臺賬下發(fā)到所屬各單位。巡視整改措施落實(shí)不到位,對1名領(lǐng)導人員的經(jīng)濟處罰在巡視組指出時(shí)才落實(shí)。

  整改意見(jiàn)

  一是提高政治站位,進(jìn)一步深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化。切實(shí)增強“四個(gè)意識”,做到“兩個(gè)維護”,嚴格落實(shí)全面從嚴治黨主體責任,全面貫徹落實(shí)集團公司黨組重大決策部署。二是全面加強黨組織建設,扎實(shí)做好黨支部 “三會(huì )一課”與黨員發(fā)展等工作;嚴明組織紀律,規范干部管理,嚴格執行領(lǐng)導人員編制規定,規范選人用人標準和程序。三是加強民主集中制建設,嚴格執行“三重一大”決策制度,加強對基層單位“三重一大”決策制度執行情況的監督檢查,嚴格執行采購管理、工程管理和合同管理規章制度;進(jìn)一步發(fā)揮紀檢監察、審計等部門(mén)的監督作用,加強對廉潔從業(yè)、集中采購、合同制度執行情況的監督檢查。四是認真做好集團公司巡視整改工作,堅持問(wèn)題導向,落實(shí)巡視整改主體責任;加大壓力傳導,督促下屬單位真正做到巡視整改舉一反三、責任層層落實(shí),確保問(wèn)題整改到位。

  中郵證券福建分公司黨支部

  黨建工作基礎薄弱

  問(wèn)題

  學(xué)習宣傳貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神不深入不扎實(shí),黨的領(lǐng)導弱化,貫徹落實(shí)不到位,工作部署打折扣。年度黨建工作計劃、階段性學(xué)習計劃既未經(jīng)支委會(huì )專(zhuān)題研究,也未正式發(fā)文部署。未召開(kāi)支委會(huì )研究落實(shí)《中郵證券有限責任公司黨委2018年工作要點(diǎn)》。報送中郵證券總部的學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十九大精神情況報告,提到召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議傳達學(xué)習、研究部署了貫徹落實(shí)措施,但實(shí)際并未開(kāi)會(huì )。政治學(xué)習浮于表面、流于形式。學(xué)習照本宣科多、深入研討少,入耳不入心、學(xué)習效果差。貫徹落實(shí)集團公司黨組重大決策部署差距明顯。以黨建促經(jīng)營(yíng)效果不佳。協(xié)同發(fā)展意識不強,抓落實(shí)不力,協(xié)同發(fā)展效果差。黨的組織建設乏力,黨建工作基礎薄弱。黨內組織生活不嚴肅,支部學(xué)習記錄造假,學(xué)習主題與內容不對應。發(fā)展黨員程序缺失。執行選人用人程序規定不嚴,未嚴格執行在廉潔從業(yè)結論意見(jiàn)上“雙簽字”制度。因私出國(境)管理不嚴,存在因私出國(境)未履行審批手續問(wèn)題。對中央巡視反饋問(wèn)題重視不夠,整改落實(shí)不力。對待巡視整改工作重視不夠,整改內容不實(shí),敷衍整改,整改措施不落地,整改內容不切實(shí)際。

  整改意見(jiàn)

  一是深入學(xué)習貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,加強對黨建工作的領(lǐng)導。要切實(shí)履行職責,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,改進(jìn)黨建工作薄弱環(huán)節,強化培訓,提升能力,規范干部管理,全面加強基層黨組織建設。二是牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要務(wù)的理念,嚴格落實(shí)上級經(jīng)營(yíng)發(fā)展決策部署。要認真調查研究,對標行業(yè)先進(jìn),加強協(xié)同發(fā)展,以黨建促經(jīng)營(yíng)、促管理,切實(shí)發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用。三是以“四個(gè)意識”為衡量標準,提高政治站位和思想認識。要高度重視巡視整改工作,端正態(tài)度,找準問(wèn)題根源,認真舉一反三,結合實(shí)際制定整改任務(wù)和措施,加大巡視整改日常監督力度,確保真改實(shí)改、全面整改,真正做到以整改促管理。