印章電子化 用印自動(dòng)化
點(diǎn)睛之筆：通過(guò)全面精簡(jiǎn)實(shí)體印章、推行電子印章、推廣使用用印機等電子機具，開(kāi)展印章管理改革，有效降低印章被盜用、濫用風(fēng)險。
印章管理作為金融行業(yè)性管理難題，一直以來(lái)受到監管機構及各家銀行的高度重視，近兩年來(lái)更是成為風(fēng)險防控領(lǐng)域的主題詞?！盀楹斡?、何時(shí)用、誰(shuí)在用、在哪用”等四個(gè)關(guān)鍵要素，決定了印章使用、保管、交接等環(huán)節的風(fēng)險難以徹底控制。僅靠制度規范、監督檢查等常規管理手段，難以有效控制違規用印、隨意用印等風(fēng)險，為違法違規使用印章提供了操作空間。
為解決這一問(wèn)題，郵儲銀行提出以圖像處理及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為抓手，采用系統審核、遠程監控等手段，全面精簡(jiǎn)實(shí)體印章、推行電子印章，推廣使用用印機等電子機具，開(kāi)展印章管理改革。
郵儲銀行通過(guò)兩種新型業(yè)務(wù)用印流程構建新的印章管理體系。一是電子化用印，即業(yè)務(wù)辦理后直接在單據上打印業(yè)務(wù)驗證碼及電子印章；二是自動(dòng)化用印，即配備柜面用印機，業(yè)務(wù)辦理后在單據上打印業(yè)務(wù)驗證碼，然后放入柜面用印機，經(jīng)過(guò)識別驗證后，驅動(dòng)用印機中放置的實(shí)物印章，進(jìn)行蓋章。新的印章管理體系中，所有的用印都以真實(shí)業(yè)務(wù)背景為依據，利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，以電子圖形印章替代實(shí)物印章，實(shí)現印章管理的全流程控制。
在構建新的印章管理體系時(shí)，充分考慮現有法律法規要求和客戶(hù)服務(wù)需要，保留部分必需的實(shí)物印章，并根據印章的重要程度、用印憑證及場(chǎng)景，分別設計不同的用印方式和實(shí)現形式，以滿(mǎn)足不同客戶(hù)和業(yè)務(wù)的用印需求。
盡量減少用印。針對全行統一及監管要求的業(yè)務(wù)印章種類(lèi)，就其使用情況進(jìn)行全面梳理，取消3種業(yè)務(wù)印章，限定業(yè)務(wù)印章原則上僅在對外部提供的單據或合同協(xié)議上加蓋，對不涉及客戶(hù)的業(yè)務(wù)處理，僅涉及行內流轉的單據、憑證，取消業(yè)務(wù)用印需求，用簽名替代，并采取簽名備案的方式降低風(fēng)險。
盡可能應用圖像處理技術(shù)打印電子化圖形印章取代實(shí)物印章。此次印章管理改革優(yōu)先實(shí)施電子化圖像印章替代人工手動(dòng)加蓋印章，可以使用黑色電子圖形印章的，通過(guò)對業(yè)務(wù)系統進(jìn)行改造，全部用電子化用印方式替代?；跇I(yè)務(wù)系統的真實(shí)交易驅動(dòng)，根據關(guān)鍵業(yè)務(wù)要素生成業(yè)務(wù)驗證碼，交易成功后隨交易憑證打印，同步在憑證上打印電子圖形印章，并記錄相關(guān)的用印日志。業(yè)務(wù)驗證碼的引入，確保了用印真實(shí)性的可追溯，確保了一旦發(fā)生印章管理相關(guān)風(fēng)險事件，可通過(guò)業(yè)務(wù)驗證碼追溯至該次用印操作的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、交易等信息，為法律責任認定提供有力依據。同時(shí)，也為客戶(hù)提供了全新的業(yè)務(wù)認證方式，讓客戶(hù)知道怎么辨別印章真偽，對內部人員違規套打印章行為形成震懾作用，從而進(jìn)一步防范風(fēng)險。
難以取消的實(shí)物印章納入用印機設備管理，由系統控制自動(dòng)加蓋。對于必須加蓋紅色印章的事項，將實(shí)物印章安裝在用印機中，用印機使用機械鎖與電子鎖雙重控制，一方面僅用實(shí)物鑰匙無(wú)法打開(kāi)用印機；另一方面未經(jīng)后臺授權解鎖電子鎖，前臺也不能強行取出印章，由此實(shí)現“人章隔離”，防止印章被盜或丟失。并且，用印機設備與業(yè)務(wù)系統對接，實(shí)物印章加蓋過(guò)程由系統判斷和控制，判斷置入用印機中的憑證實(shí)物與業(yè)務(wù)系統記錄一致后，自動(dòng)驅動(dòng)用印機內對應印章種類(lèi)的卡槽，在業(yè)務(wù)憑證上加蓋正確的實(shí)物印章。對于每一筆實(shí)物印章加蓋，用印機也將對用印前后的憑證進(jìn)行拍照存檔，可隨時(shí)調閱，保證每一次蓋章都有跡可循。
隨著(zhù)全新印章管理體系的建成，郵儲銀行絕大多數業(yè)務(wù)都采用了電子圖形印章替代傳統的實(shí)物印章，近4萬(wàn)個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、多達10萬(wàn)多枚業(yè)務(wù)專(zhuān)用章縮減到0.5萬(wàn)枚以下。
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