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　　到2020年穩定實(shí)現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫療、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標，直接關(guān)系攻堅戰質(zhì)量?？偟目?，“兩不愁”基本解決了，“三保障”還存在不少薄弱環(huán)節。各地區各部門(mén)要高度重視，統一思想，抓好落實(shí)。要摸清底數，聚焦突出問(wèn)題，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖，加大工作力度，拿出過(guò)硬舉措和辦法，確保如期完成任務(wù)。

　　要從最困難的群體入手，從最突出的問(wèn)題著(zhù)眼，從最具體的工作抓起，通堵點(diǎn)、疏痛點(diǎn)、消盲點(diǎn)，全面解決好同老百姓生活息息相關(guān)的教育、就業(yè)、社保、醫療、住房、環(huán)保、社會(huì )治安等問(wèn)題，集中全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設。要著(zhù)力抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防范重特大自然災害、維護社會(huì )穩定工作，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　本報重慶4月17日電 中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平4月15日至17日在重慶考察，主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。他強調，脫貧攻堅戰進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，各地區各部門(mén)務(wù)必高度重視，統一思想，抓好落實(shí)，一鼓作氣，頑強作戰，越戰越勇，著(zhù)力解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，扎實(shí)做好今明兩年脫貧攻堅工作，為如期全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰、如期全面建成小康社會(huì )作出新的更大貢獻。

　　山城四月，春風(fēng)和煦，山水透綠，一派生機勃勃。4月15日，習近平在中共中央政治局委員、重慶市委書(shū)記陳敏爾和市長(cháng)唐良智陪同下，深入石柱土家族自治縣的學(xué)校、農村，實(shí)地了解脫貧攻堅工作情況。

　　石柱土家族自治縣地處武陵山集中連片特困地區，是國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。15日中午，習近平一下飛機，就轉乘火車(chē)、汽車(chē)前往石柱縣，山路蜿蜒，坡急溝深，輾轉3個(gè)多小時(shí)抵達大山深處的石柱縣中益鄉華溪村。

　　習近平首先來(lái)到中益鄉小學(xué)。學(xué)校操場(chǎng)上，小學(xué)生們正在開(kāi)展課外文體活動(dòng)?？吹娇倳?shū)記來(lái)了，學(xué)生們圍攏過(guò)來(lái)，紛紛問(wèn)習爺爺好，總書(shū)記高興地同大家交談，詢(xún)問(wèn)他們學(xué)習和生活情況。中益鄉地處大山深山之中，群眾居住比較分散，孩子上學(xué)是個(gè)難題。習近平指出，“兩不愁三保障”，很重要的一條就是義務(wù)教育要有保障。再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育。要保證貧困山區的孩子上學(xué)受教育，有一個(gè)幸?？鞓?lè )的童年。習近平走進(jìn)師生食堂，仔細察看餐廳、后廚，了解貧困學(xué)生餐費補貼和食品安全衛生情況。習近平囑咐學(xué)校和老師既要當好老師，又要當好臨時(shí)家長(cháng)，把學(xué)生教好、管好。要把安全放在第一位，確保學(xué)生在學(xué)校學(xué)、住、吃都安全，讓家長(cháng)們放心。他希望老師們扎根山區，獻身鄉村教育事業(yè)，為群眾脫貧貢獻一份力量。

　　華溪村人多地少，土地貧瘠，全村有建檔立卡貧困戶(hù)85戶(hù)、302人，其中8戶(hù)、19人還沒(méi)有脫貧。習近平踏著(zhù)濕滑的石階登上陡坡，來(lái)到貧困戶(hù)譚登周家，從屋外看到屋內，詳細詢(xún)問(wèn)老兩口生活和身體狀況。譚登周夫婦告訴總書(shū)記，由于傷病原因暫時(shí)喪失了勞動(dòng)力，生活還比較困難，但土地流轉有分紅、醫療有救助、低保有兜底，3間住房加固后都很結實(shí)，特別是醫藥費大部分報銷(xiāo)，自己只負擔一部分，基本生活還是有保障的。習近平指出，基本醫保、大病保險、醫療救助是防止老百姓因病返貧的重要保障。這個(gè)兜底作用很關(guān)鍵。脫貧攻堅明年就要收官，要把工作往深里做、往實(shí)里做，重點(diǎn)做好那些尚未脫貧或因病因傷返貧群眾的工作，加快完善低保、醫保、醫療救助等相關(guān)扶持和保障措施，用制度體系保障貧困群眾真脫貧、穩脫貧。

　　隨后，習近平前往老黨員、已脫貧戶(hù)馬培清家，沿著(zhù)鄉間小路步行察看自然環(huán)境、村容村貌，了解該村通過(guò)種植中藥材黃精等特色經(jīng)濟作物帶動(dòng)村民脫貧的情況。在馬培清家中，看到谷倉里裝滿(mǎn)糧食，廚房里掛著(zhù)不少臘肉，溫飽不愁，了解到他們家通過(guò)參加黃精中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展和土地入股分紅、管護藥材基地等方式，實(shí)現了穩定脫貧，習近平表示欣慰。

　　在馬培清家院子，習近平同村民代表、基層干部、扶貧干部、鄉村醫生等圍坐在一起，擺政策，聊變化，謀發(fā)展。大家你一言我一語(yǔ)，爭相發(fā)言，氣氛熱烈。習近平對鄉親們說(shuō)，脫貧攻堅是我心里最牽掛的一件大事。這次我專(zhuān)程來(lái)看望鄉親們，就是想實(shí)地了解“兩不愁三保障”是不是真落地，還有哪些問(wèn)題。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉，關(guān)鍵看脫貧攻堅工作做得怎么樣。全面小康路上一個(gè)也不能少。發(fā)展才是社會(huì )主義，發(fā)展必須致力于共同富裕。國家越發(fā)展，越要把貧困群眾基本生活保障好。各級黨委和政府要把“兩不愁三保障”各項措施落實(shí)到村、到戶(hù)、到人。要加強鄉村兩級基層黨組織建設，更好發(fā)揮在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用，提高黨在基層的治理能力和服務(wù)群眾能力。黨員干部要到脫貧攻堅的一線(xiàn)、到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的火熱實(shí)踐中歷練，經(jīng)受考驗，磨練黨性，增進(jìn)群眾感情，增強做好工作的本領(lǐng)。習近平強調，幸福是奮斗出來(lái)的。黨的政策對老百姓好，才是真正的好。黨的各項惠民政策要落實(shí)好，鄉親們要一起奮斗，努力向前奔跑，爭取早日脫貧致富奔小康。

　　離開(kāi)村子時(shí)，村民們聚集在村頭，高聲向總書(shū)記問(wèn)好。習近平同大家親切握手，祝鄉親們生活越來(lái)越幸福。

　　16日下午，習近平在重慶主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì )。座談會(huì )上，廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆等地黨委書(shū)記作書(shū)面匯報，重慶市石柱土家族自治縣縣委書(shū)記蹇澤西，奉節縣平安鄉黨委書(shū)記鄒遠珍，城口縣周溪鄉涼風(fēng)村黨支部書(shū)記伍東，教育部、住房和城鄉建設部、水利部、國家衛生健康委、國家醫療保障局等部門(mén)主要負責同志，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華先后發(fā)言。

　　聽(tīng)取大家發(fā)言后，習近平發(fā)表了重要講話(huà)。他強調，到2020年穩定實(shí)現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫療、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標，直接關(guān)系攻堅戰質(zhì)量?？偟目?，“兩不愁”基本解決了，“三保障”還存在不少薄弱環(huán)節。各地區各部門(mén)要高度重視，統一思想，抓好落實(shí)。要摸清底數，聚焦突出問(wèn)題，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖，加大工作力度，拿出過(guò)硬舉措和辦法，確保如期完成任務(wù)。

　　習近平強調，脫貧攻堅戰進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，務(wù)必一鼓作氣、頑強作戰，不獲全勝決不收兵。各省區市黨政主要負責同志要增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，強化政治責任，親力親為抓好脫貧攻堅。省級分管扶貧的負責同志要抓好工作落實(shí)。各行業(yè)部門(mén)要圍繞脫貧攻堅目標任務(wù)，按照盡銳出戰要求，切實(shí)履職盡責、合力攻堅，對責任不落實(shí)、政策不落實(shí)、工作不落實(shí)影響任務(wù)完成的要進(jìn)行問(wèn)責。黨中央制定了支持深度貧困地區脫貧攻堅的實(shí)施意見(jiàn)，各方面都加大了力度，但不能放松。要逐一研究細化實(shí)化攻堅舉措，攻城拔寨，確保完成脫貧任務(wù)。這次脫貧攻堅專(zhuān)項巡視和成效考核發(fā)現了不少突出問(wèn)題和共性問(wèn)題。各地區各部門(mén)要全面排查梳理，確保各類(lèi)問(wèn)題整改到位，為明年工作打下良好基礎。

　　習近平指出，脫貧既要看數量，更要看質(zhì)量。要嚴把貧困退出關(guān)，嚴格執行退出的標準和程序，確保脫真貧、真脫貧。要把防止返貧擺在重要位置，適時(shí)組織對脫貧人口開(kāi)展“回頭看”。要探索建立穩定脫貧長(cháng)效機制，強化產(chǎn)業(yè)扶貧，組織消費扶貧，加大培訓力度，促進(jìn)轉移就業(yè)，讓貧困群眾有穩定的工作崗位。要做好易地扶貧搬遷后續幫扶。要加強扶貧同扶志扶智相結合，讓脫貧具有可持續的內生動(dòng)力。

　　習近平強調，貧困縣摘帽后，要繼續完成剩余貧困人口脫貧任務(wù)，實(shí)現已脫貧人口的穩定脫貧。貧困縣黨政正職要保持穩定，做到摘帽不摘責任。脫貧攻堅主要政策要繼續執行，做到摘帽不摘政策。扶貧工作隊不能撤，做到摘帽不摘幫扶。要把防止返貧放在重要位置，做到摘帽不摘監管。要保持政策穩定性、連續性。

　　習近平指出，要把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過(guò)程，強化作風(fēng)建設，完善和落實(shí)抓黨建促脫貧的體制機制，發(fā)揮基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰斗堡壘作用，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理，把基層減負各項決策落到實(shí)處。對奮戰在脫貧攻堅一線(xiàn)的同志要關(guān)心他們的生活、健康、安全，對犧牲干部的家屬要及時(shí)給予撫恤、長(cháng)期幫扶慰問(wèn)。對在基層一線(xiàn)干出成績(jì)、群眾歡迎的干部，要注意培養使用。對那些畏苦畏難、敷衍了事、弄虛作假的扶貧干部，要加強教育管理，該撤換的要及時(shí)撤換，該問(wèn)責的要堅決問(wèn)責。

　　17日上午，習近平聽(tīng)取了重慶市委和市政府工作匯報，對重慶各項工作取得的成績(jì)給予肯定，希望重慶全面落實(shí)黨中央決策部署，牢牢把握穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，統籌做好穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險、保穩定工作，持續營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，更加注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，努力在推進(jìn)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在推進(jìn)共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動(dòng)作用、在推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。

　　習近平強調，黨中央通過(guò)了《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導意見(jiàn)》。這是黨中央從全局出發(fā)作出的重大決策部署，對決勝全面建成小康社會(huì )、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程具有重大而深遠的意義。重慶要抓好貫徹落實(shí)，在推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局中展現新作為、實(shí)現新突破。要堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，扭住深化供給側結構性改革這條主線(xiàn)，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，加快構建市場(chǎng)競爭力強、可持續的現代產(chǎn)業(yè)體系。要加大創(chuàng )新支持力度，堅定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，努力在西部地區帶頭開(kāi)放、帶動(dòng)開(kāi)放。要加快推動(dòng)城鄉融合發(fā)展，建立健全城鄉一體融合發(fā)展的體制機制和政策體系，推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展。要深入抓好生態(tài)文明建設，堅持上中下游協(xié)同，加強生態(tài)保護與修復，筑牢長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障。

　　習近平指出，要按照黨中央總體部署，結合自身實(shí)際，精心組織實(shí)施慶祝新中國成立70周年各項工作。要圍繞中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會(huì )主義為什么“好”等重大問(wèn)題，廣泛開(kāi)展宣傳教育，加強思想輿論引導，堅定廣大干部群眾對中國特色社會(huì )主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，進(jìn)一步激發(fā)全體人民愛(ài)黨、愛(ài)國、愛(ài)社會(huì )主義的巨大熱情。

　　習近平強調，要從最困難的群體入手，從最突出的問(wèn)題著(zhù)眼，從最具體的工作抓起，通堵點(diǎn)、疏痛點(diǎn)、消盲點(diǎn)，全面解決好同老百姓生活息息相關(guān)的教育、就業(yè)、社保、醫療、住房、環(huán)保、社會(huì )治安等問(wèn)題，集中全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設。要著(zhù)力抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防范重特大自然災害、維護社會(huì )穩定工作，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　習近平指出，要貫徹黨中央部署，切實(shí)加強黨的政治建設，培養一支忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部隊伍，積極營(yíng)造建功新時(shí)代、創(chuàng )造新業(yè)績(jì)的濃厚氛圍和良好環(huán)境，用正確思想、優(yōu)良作風(fēng)、良好導向、正面典型持續激蕩清風(fēng)正氣。要加強黨的基層組織建設，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。要堅決整治形式主義、官僚主義，讓基層干部從繁文縟節、文山會(huì )海、迎來(lái)送往中解脫出來(lái)。要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。

　　丁薛祥、劉鶴、胡春華、何立峰等參加上述活動(dòng)，陳全國、陳敏爾出席座談會(huì )。