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　　1.建設一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊

　?。?48）強國必須強軍，軍強才能?chē)?。站在新的歷史起點(diǎn)上，面對國家安全環(huán)境的深刻變化，面對強國強軍的時(shí)代要求，必須全面貫徹新時(shí)代黨的強軍思想，堅定不移走中國特色強軍之路，把新時(shí)代強軍事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

　　建設強大的人民軍隊是我們黨的不懈追求。在各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨都根據形勢任務(wù)的變化，及時(shí)提出明確的目標要求，引領(lǐng)我軍建設不斷向前發(fā)展。習近平總書(shū)記指出：“黨在新時(shí)代的強軍目標是建設一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊”。這是總結我們黨建軍治軍成功經(jīng)驗、適應國際戰略形勢和國家安全環(huán)境發(fā)展變化、著(zhù)眼于解決軍隊建設所面臨的突出矛盾和問(wèn)題提出的。

　　鞏固國防和強大軍隊是新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義、實(shí)現中華民族偉大復興的戰略支撐。我國正處在由大向強發(fā)展的關(guān)鍵階段，前所未有走近世界舞臺中央，前景十分光明，挑戰也十分嚴峻。國防和軍隊建設是國家安全的堅強后盾，軍事手段是實(shí)現偉大夢(mèng)想的保底手段。把軍隊搞得更強大，這樣底氣才足、腰桿才硬。必須服從服務(wù)于黨的歷史使命，把握新時(shí)代國家安全戰略需求，為鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度提供戰略支撐，為捍衛國家主權、統一、領(lǐng)土完整提供戰略支撐，為拓展我國海外利益提供戰略支撐，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展提供戰略支撐，擔當起黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)。

　?。?49）軍隊要像軍隊的樣子?？偨Y歷史和現實(shí)需要，“軍隊的樣子”就是強軍目標明確的聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良。聽(tīng)黨指揮是靈魂，決定軍隊建設的政治方向；能打勝仗是核心，反映軍隊的根本職能和軍隊建設的根本指向；作風(fēng)優(yōu)良是保證，關(guān)系軍隊的性質(zhì)、宗旨、本色。這三條明確了加強軍隊建設的聚焦點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，決定著(zhù)軍隊發(fā)展方向，也決定著(zhù)軍隊生死存亡。

　　強軍目標要貫徹到部隊建設各領(lǐng)域全過(guò)程，用以引領(lǐng)軍隊建設、改革和軍事斗爭準備。要緊緊圍繞強軍目標想問(wèn)題、作決策、抓建設，著(zhù)力提高戰略謀劃能力、真打實(shí)備能力、改革創(chuàng )新能力、科學(xué)管理能力、狠抓落實(shí)能力，推動(dòng)強軍目標在基層落地生根。廣大官兵要牢記強軍目標，堅定強軍信念，獻身強軍實(shí)踐，努力在強軍興軍征程中書(shū)寫(xiě)出彩的軍旅人生。

　　2.堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導

　?。?50）黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導是黨和國家的重要政治優(yōu)勢，是建軍之本、強軍之魂。我軍是黨締造的，一誕生便與黨緊緊地聯(lián)系在一起，始終在黨的絕對領(lǐng)導下行動(dòng)和戰斗。建軍以來(lái)，我軍之所以能始終保持強大的凝聚力、向心力、戰斗力，經(jīng)受住各種考驗，不斷從勝利走向勝利，最根本的就是靠黨的堅強領(lǐng)導。正是因為槍桿子始終掌握在黨的手里，才保證了我軍在長(cháng)期復雜斗爭中沒(méi)有迷失方向，才保證了國家的長(cháng)治久安。推進(jìn)強軍事業(yè)，必須毫不動(dòng)搖堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，確保人民軍隊永遠跟黨走。

　　堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導是有一整套制度作保證的。黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則和制度，發(fā)端于南昌起義，奠基于三灣改編，定型于古田會(huì )議。經(jīng)過(guò)長(cháng)期發(fā)展，其制度日臻完善，形成了包括堅持軍隊最高領(lǐng)導權和指揮權屬于黨中央、中央軍委，中央軍委實(shí)行主席負責制，實(shí)行黨委制、政治委員制、政治機關(guān)制，實(shí)行黨委統一的集體領(lǐng)導下的首長(cháng)分工負責制，實(shí)行支部建在連上等在內的一整套制度體系。

　　軍委主席負責制是憲法和黨章規定的，是堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本制度?！皣掖蟊?，莫重于兵?！睂@項制度的極端重要性，要從黨、國家和軍隊興旺發(fā)達、長(cháng)治久安的高度來(lái)認識。軍委主席負責制，解決的是我軍最高領(lǐng)導權和指揮權問(wèn)題。中央軍委實(shí)行主席負責制，就是中央軍委主席負責中央軍委全面工作，領(lǐng)導指揮全國武裝力量，決定國防和軍隊建設一切重大問(wèn)題。

　?。?51）堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導，首先全軍對黨要絕對忠誠。這是馬克思主義建黨建軍的一條基本原則，是我們黨長(cháng)期以來(lái)建軍治軍經(jīng)驗教訓的深刻總結。對黨忠誠必須是唯一的、徹底的、無(wú)條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒(méi)有任何水分的忠誠。衡量我軍是不是政治上合格，可以講很多條，但歸根到底要看這一條。對黨不忠是對黨和軍隊的致命威脅，必須旗幟鮮明加以反對。要加強忠誠度鑒別和政治考察，搞好“政治體檢”，防止“帶病提拔”，確保槍桿子牢牢掌握在對黨絕對忠誠的人手中。

　　著(zhù)力提高堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的政治自覺(jué)和實(shí)際能力。要不要堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，始終是我們同各種敵對勢力斗爭的一個(gè)焦點(diǎn)。我軍是黨的軍隊、人民的軍隊、社會(huì )主義國家的軍隊，這是高度一致的。當前，敵對勢力加緊實(shí)施“政治轉基因”工程，極力鼓吹“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”，妄圖對我軍官兵拔根去魂。要深入開(kāi)展軍魂教育，以積極主動(dòng)的工作占領(lǐng)部隊思想陣地、輿論陣地、文化陣地，確保全軍始終同黨中央和中央軍委保持高度一致，堅決維護黨中央和中央軍委權威，堅決聽(tīng)從黨中央和中央軍委指揮。

　　3.全面提高新時(shí)代備戰打仗能力

　?。?52）軍隊首先是一個(gè)戰斗隊，打仗和準備打仗是軍人的天職。我軍是執行黨的政治任務(wù)的武裝集團，既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強，這個(gè)本領(lǐng)就是指能打仗、打勝仗。我軍許多年沒(méi)有打過(guò)仗了，打現代化戰爭能力不夠，各級干部指揮現代化戰爭能力不夠，這兩個(gè)問(wèn)題依然很現實(shí)地擺在我們面前。全軍要把備戰打仗作為主責主業(yè)，牢固樹(shù)立戰斗力這個(gè)唯一的根本的標準，全部心思向打仗聚焦，各項工作向打仗用勁，確保部隊召之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之必勝。

　　強國強軍，戰略先行。軍事戰略科學(xué)準確，就是最大的勝算。積極防御戰略思想是我們黨軍事戰略思想的基本點(diǎn)，要毫不動(dòng)搖堅持，同時(shí)要豐富和完善其內涵。要與時(shí)俱進(jìn)加強軍事戰略指導，進(jìn)一步拓寬戰略視野、更新戰略思維、前移指導重心，把預防危機、遏制戰爭、打贏(yíng)戰爭統一起來(lái)，把備戰與止戰、威懾與實(shí)戰、戰爭行動(dòng)與和平時(shí)期軍事力量運用作為一個(gè)整體加以運籌。要構建新時(shí)代軍事戰略體系，把新時(shí)代軍事戰略思想立起來(lái)，把新時(shí)代軍事戰略方針立起來(lái)，把備戰打仗指揮棒立起來(lái)，把抓備戰打仗的責任擔當立起來(lái)。要加強戰爭和作戰指導，解決好未來(lái)打什么仗、同誰(shuí)打仗問(wèn)題，把握現代戰爭規律和戰爭指導規律，努力提高戰爭指導水平。

　　軍隊能不能打仗、能不能打勝仗，指揮是一個(gè)決定性因素?，F代戰爭形態(tài)和作戰方式發(fā)生了革命性變化，其中很突出的一個(gè)方面就是指揮對抗的作用空前上升，作戰指揮戰略性、聯(lián)合性、時(shí)效性、專(zhuān)業(yè)性、精確性要求越來(lái)越高。要著(zhù)力加強聯(lián)合作戰指揮體系和能力建設，堅持聯(lián)合作戰統一籌劃、統一指揮大方向，加快打造堅強高效的聯(lián)合作戰指揮機構，構建平戰一體、常態(tài)運行、專(zhuān)司主營(yíng)、精干高效的戰略戰役指揮體系，提高基于網(wǎng)絡(luò )信息體系的聯(lián)合作戰能力、全域作戰能力。

　　軍事斗爭準備是軍隊的基本實(shí)踐活動(dòng)，是維護和平、遏制危機、打贏(yíng)戰爭的重要保證。能戰方能止戰，準備打才可能不必打，越不能打越可能挨打，這就是戰爭與和平的辯證法。要堅持軍事斗爭準備龍頭地位不動(dòng)搖，以國家核心安全需求為導向，用打仗的標準推進(jìn)軍事斗爭準備，全面提高我軍威懾和實(shí)戰能力。做好隨時(shí)打硬仗的準備，立足最困難、最復雜情況，加強各方向各領(lǐng)域軍事斗爭準備，提高軍事斗爭準備的針對性實(shí)效性。把反恐軍事斗爭準備擺到戰略位置抓緊抓好，堅決維護社會(huì )大局穩定。

　　打仗硬碰硬，訓練必須實(shí)打實(shí)。軍事訓練實(shí)際上是未來(lái)戰爭的預演，是提高實(shí)戰能力的重要途徑和抓手。要堅定不移把軍事訓練擺在戰略位置、作為中心工作，強化戰訓一致思想，從實(shí)戰需要出發(fā)從難從嚴訓練部隊，堅持仗怎么打兵就怎么練，打仗需要什么就苦練什么，部隊最缺什么就專(zhuān)攻精練什么。訓風(fēng)不正是對官兵生命、對未來(lái)戰爭極大的不負責任。要進(jìn)一步端正訓風(fēng)、演風(fēng)、考風(fēng)，堅決摒棄訓為看、演為看等弄虛作假的訓練惡習。

　　思想的銹蝕比槍炮的銹蝕更可怕。一支軍隊衰敗往往是從滋生“和平積弊”開(kāi)始的。要以整風(fēng)精神對“和平積弊”來(lái)一個(gè)大起底、大掃除。戰爭不僅是物質(zhì)的較量，更是精神的比拼。習近平總書(shū)記指出：“我軍歷來(lái)以敢打敢拼聞名于世，過(guò)去我們鋼少氣多，現在鋼多了，氣要更多，骨頭要更硬?！睙o(wú)論什么時(shí)候，一不怕苦、二不怕死的戰斗精神千萬(wàn)不能丟，必須大力培養敢于斗爭、敢于勝利的血性膽魄。

　　4.全面推進(jìn)國防和軍隊現代化

　?。?53）國防和軍隊現代化進(jìn)程必須同國家現代化進(jìn)程相適應，軍事能力必須同實(shí)現中華民族偉大復興的戰略需求相適應。黨的十九大對國防和軍隊現代化作出了戰略安排，強調要確保到二〇二〇年基本實(shí)現機械化，信息化建設取得重大進(jìn)展，戰略能力有大的提升，力爭到二〇三五年基本實(shí)現國防和軍隊現代化，到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。

　　國防和軍隊現代化建設是一個(gè)系統工程。必須堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，更加注重聚焦實(shí)戰、更加注重創(chuàng )新驅動(dòng)、更加注重體系建設、更加注重集約高效、更加注重軍民融合，努力構建聯(lián)合作戰指揮體系、新型軍事管理體系、現代軍事力量體系、新型軍事訓練體系、新型軍事人才體系、國防科技創(chuàng )新體系、現代軍事政策制度體系、軍民融合發(fā)展體系。

　　政治建軍是我軍的立軍之本。在長(cháng)期實(shí)踐中，實(shí)行革命的政治工作，保證了我軍始終是黨絕對領(lǐng)導下的革命軍隊，為我軍戰勝強大敵人和艱難險阻提供了不竭力量，使我軍始終保持了人民軍隊的本色和作風(fēng)。要發(fā)揮政治工作生命線(xiàn)作用，把理想信念、黨性原則、戰斗力標準、政治工作威信在全軍牢固立起來(lái)，培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時(shí)代革命軍人，鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的過(guò)硬部隊。保持政治整訓勁頭和力度，著(zhù)力整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀律，把軍隊作風(fēng)建設和反腐敗斗爭引向深入。全面加強新時(shí)代我軍黨的領(lǐng)導和黨的建設工作，鍛造堅強有力的黨組織，鍛造能夠擔當強軍重任的高素質(zhì)干部和人才隊伍，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為制勝優(yōu)勢。

　　深化國防和軍隊改革是為了設計和塑造軍隊未來(lái)。我們這支軍隊，靠改革創(chuàng )新走到現在，也要靠改革創(chuàng )新贏(yíng)得未來(lái)。面對長(cháng)期制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問(wèn)題，不改革，不全面改革，不徹底改革，我軍是打不了仗、打不了勝仗的。必須全面實(shí)施改革強軍戰略，完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義軍事制度，加快構建能夠打贏(yíng)信息化戰爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現代軍事力量體系。按照軍委管總、戰區主戰、軍種主建的總原則推進(jìn)領(lǐng)導指揮體制改革，構建起中央軍委—戰區—部隊的作戰指揮體系、中央軍委—軍種—部隊的領(lǐng)導管理體系，實(shí)現軍隊組織架構歷史性變革。推進(jìn)規模結構和力量編成改革，改變長(cháng)期以來(lái)陸戰型、國土防御型的力量結構和兵力布勢，建設強大的現代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰略支援部隊、聯(lián)勤保障部隊和武裝警察部隊，構建起中國特色現代軍事力量體系。對軍事政策制度進(jìn)行系統、深入改革，深化軍隊黨的建設制度改革、創(chuàng )新軍事力量運用政策制度、重塑軍事力量建設政策制度、改革軍事管理政策制度，建立健全中國特色社會(huì )主義軍事政策制度體系。

　　科學(xué)技術(shù)是核心戰斗力，是軍事發(fā)展中最活躍、最具革命性的因素?？萍紡膩?lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響國家安全和軍事戰略全局，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響我軍建設發(fā)展。必須全面實(shí)施科技興軍戰略，堅持向科技創(chuàng )新要戰斗力，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng )新把我軍建設模式和戰斗力生成模式轉到創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的軌道上來(lái)，努力把我軍建設成為創(chuàng )新型人民軍隊。必須堅持自主創(chuàng )新的戰略基點(diǎn)，加快戰略性、前沿性、顛覆性技術(shù)發(fā)展，加快軍事智能化發(fā)展。強化戰略管理，提高軍事系統運行效率和我軍建設質(zhì)量效益。

　　法治是現代軍隊的鮮明特征，一支現代化軍隊必然是法治軍隊。要深入推進(jìn)依法治軍、從嚴治軍，強化全軍法治信仰和法治思維，加快構建完善中國特色軍事法治體系，推動(dòng)治軍方式根本性轉變，提高國防和軍隊建設法治化水平。堅持嚴字當頭、一嚴到底，下大氣力治松、治散、治虛、治軟，向一切不嚴不實(shí)問(wèn)題開(kāi)刀，確保有令必行、有禁必止。

　　5.構建一體化的國家戰略體系和能力

　?。?54）強國往往是經(jīng)濟和軍事共同作用的結果。經(jīng)濟建設是國防建設的基本依托，國防建設是我國現代化建設的戰略任務(wù)，國防實(shí)力要同經(jīng)濟實(shí)力相匹配，不然就不能為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有力安全保障。必須在國家總體戰略中兼顧發(fā)展和安全，科學(xué)統籌經(jīng)濟建設和國防建設，在更廣范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)軍民融合。這有利于促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整，有利于增強國家戰爭潛力和國防實(shí)力。

　　軍民融合發(fā)展是興國之舉、強軍之策，目標是構建一體化的國家戰略體系和能力，逐步實(shí)現國家各領(lǐng)域戰略布局一體融合、戰略資源一體整合、戰略力量一體運用。要把軍民融合搞得更好一些、更快一些，在國家層面建立推動(dòng)軍民融合發(fā)展的統一領(lǐng)導、軍地協(xié)調、需求對接、資源共享機制，完善軍民融合組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。軍隊要善于運用社會(huì )一切優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)成果，把國防和軍隊建設有機融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展體系。地方要注重在經(jīng)濟建設中貫徹國防需求，自覺(jué)把經(jīng)濟布局調整同國防布局完善有機結合起來(lái)。

　　軍民融合涉及領(lǐng)域寬、范圍廣、內容多，必須向重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦用力，打造軍民融合的龍頭工程、精品工程?；A設施建設和國防科技工業(yè)、武器裝備采購、人才培養、軍隊保障社會(huì )化等領(lǐng)域軍民融合潛力巨大，要盤(pán)活用好存量資源，優(yōu)化配置增量資源。著(zhù)眼謀取戰略競爭新優(yōu)勢，推動(dòng)融合由傳統領(lǐng)域向新興領(lǐng)域拓展，提高海洋、太空、網(wǎng)信、生物、新能源等領(lǐng)域核心競爭力，形成多維一體、協(xié)同推進(jìn)、跨越發(fā)展的新興領(lǐng)域融合發(fā)展布局。

　　我們的軍隊是人民軍隊，我們的國防是全民國防。要加強國防教育，增強全民國防觀(guān)念，使關(guān)心國防、熱愛(ài)國防、建設國防、保衛國防成為全社會(huì )的思想共識和自覺(jué)行動(dòng)。完善國防動(dòng)員體系，努力建設強大穩固的現代邊?？辗?，增強打贏(yíng)未來(lái)戰爭的國防潛力。軍政軍民團結是實(shí)現富國和強軍相統一的重要政治保障。要大力弘揚軍愛(ài)民、民擁軍的光榮傳統，不斷發(fā)展堅如磐石的軍政軍民關(guān)系，為實(shí)現中國夢(mèng)強軍夢(mèng)凝聚強大力量。