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  • 十六、實(shí)現祖國完全統一是中華民族根本利益所在(習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習綱要(17))

    ——關(guān)于新時(shí)代堅持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統一

    作者:來(lái)源:人民日報發(fā)布時(shí)間:2019-08-13

      1.“一國兩制”是中國特色社會(huì )主義的一個(gè)偉大創(chuàng )舉

     ?。?55)“一國兩制”是國家的一項基本國策?!耙粐鴥芍啤本褪窃诮y一的國家之內,國家主體實(shí)行社會(huì )主義制度,個(gè)別地區依法實(shí)行資本主義制度。這是一項前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng )性事業(yè),在過(guò)往的人類(lèi)政治實(shí)踐中還從未有過(guò)。按照“一國兩制”偉大構想,香港、澳門(mén)實(shí)現了和平回歸,改變了歷史上但凡收復失地都要大動(dòng)干戈的所謂定勢?!耙粐鴥芍啤笔侵袊鵀閲H社會(huì )解決類(lèi)似問(wèn)題提供的一個(gè)新思路新方案,是中華民族為世界和平與發(fā)展作出的新貢獻,凝結了海納百川、有容乃大的中國智慧。

      香港、澳門(mén)回歸祖國后,重新納入國家治理體系,走上同祖國共同發(fā)展、永不分離的寬廣道路。在“一國兩制”之下,香港、澳門(mén)特別行政區享有的高度自治權受到充分保障,港澳同胞當家作主、依法享有廣泛自由和民主權利。香港、澳門(mén)經(jīng)濟平穩增長(cháng),對外交往日益活躍,各項事業(yè)取得全面進(jìn)步,同祖國內地的聯(lián)系越來(lái)越緊密。各界人士積極投身國家改革開(kāi)放和現代化建設,作出獨特而重要的貢獻。港澳同胞對國家發(fā)展和民族復興的信心不斷增強,對國家的認同感和向心力不斷加強。

      “一國兩制”實(shí)踐取得了舉世公認的成功。事實(shí)證明,“一國兩制”是解決歷史遺留的香港、澳門(mén)問(wèn)題的最佳方案,也是香港、澳門(mén)回歸后保持長(cháng)期繁榮穩定的最佳制度,是完全行得通、辦得到、得人心的,是有強大生命力的。

     ?。?56)“和平統一、一國兩制”是解決臺灣問(wèn)題的基本方針,也是實(shí)現國家統一的最佳方式。以和平的方式實(shí)現統一,最符合包括臺灣同胞在內的中華民族的整體利益,我們將以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景?!耙粐鴥芍啤钡奶岢?,本來(lái)就是為了照顧臺灣現實(shí)情況,維護臺灣同胞利益福祉?!耙粐鴥芍啤痹谂_灣的具體實(shí)現形式會(huì )充分考慮臺灣現實(shí)情況,會(huì )充分吸收兩岸各界意見(jiàn)和建議,會(huì )充分照顧到臺灣同胞利益和感情。在確保國家主權、安全、發(fā)展利益的前提下,和平統一后,臺灣同胞的社會(huì )制度和生活方式等將得到充分尊重,臺灣同胞的私人財產(chǎn)、宗教信仰、合法權益將得到充分保障。

      解決臺灣問(wèn)題、實(shí)現祖國完全統一,是全體中華兒女共同愿望,是中華民族根本利益所在。一九四九年以來(lái),中國共產(chǎn)黨、中國政府、中國人民始終把解決臺灣問(wèn)題、實(shí)現祖國完全統一作為矢志不渝的歷史任務(wù)。我們團結臺灣同胞,推動(dòng)打破兩岸隔絕狀態(tài),實(shí)現全面直接雙向“三通”,推動(dòng)兩岸雙方在一個(gè)中國原則基礎上達成“海峽兩岸同屬一個(gè)中國,共同努力謀求國家統一”的“九二共識”。開(kāi)啟兩岸協(xié)商談判,推進(jìn)兩岸政黨黨際交流,開(kāi)辟兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路,實(shí)現兩岸領(lǐng)導人歷史性會(huì )晤,鞏固國際社會(huì )堅持一個(gè)中國原則的格局,取得一系列反“臺獨”、反分裂斗爭的重大勝利。臺海形勢從緊張對峙走向緩和改善,兩岸關(guān)系不斷取得突破性進(jìn)展。

      兩岸關(guān)系發(fā)展歷程證明:臺灣是中國一部分、兩岸同屬一個(gè)中國的歷史和法理事實(shí),是任何人任何勢力都無(wú)法改變的!兩岸同胞都是中國人,血濃于水、守望相助的天然情感和民族認同,是任何人任何勢力都無(wú)法改變的!臺海形勢走向和平穩定、兩岸關(guān)系向前發(fā)展的時(shí)代潮流,是任何人任何勢力都無(wú)法阻擋的!國家強大、民族復興、兩岸統一的歷史大勢,更是任何人任何勢力都無(wú)法阻擋的!

      2.推進(jìn)“一國兩制”在香港、澳門(mén)的實(shí)踐行穩致遠

     ?。?57)中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代,意味著(zhù)“一國兩制”事業(yè)也進(jìn)入了新時(shí)代。中央貫徹“一國兩制”方針堅持兩點(diǎn),一是堅定不移,不會(huì )變、不動(dòng)搖;二是全面準確,確?!耙粐鴥芍啤痹谙愀?、澳門(mén)的實(shí)踐不走樣、不變形,始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)。

      堅持“一國兩制”方針,深入推進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐,符合港澳居民利益,符合香港、澳門(mén)繁榮穩定實(shí)際需要,符合國家根本利益,符合全國人民共同意愿。無(wú)論遇到什么樣的困難和挑戰,對“一國兩制”方針的信心和決心都絕不會(huì )動(dòng)搖,推進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐的信心和決心都絕不會(huì )動(dòng)搖。

     ?。?58)“一國兩制”是一個(gè)完整的概念?!耙粐笔菍?shí)行“兩制”的前提和基礎,“兩制”從屬和派生于“一國”,并統一于“一國”之內?!耙粐笔歉?,根深才能葉茂;“一國”是本,本固才能枝榮。國家主體堅持社會(huì )主義制度,是香港、澳門(mén)實(shí)行資本主義制度,保持繁榮穩定的前提和保障;香港、澳門(mén)依照基本法實(shí)行“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治,必須充分尊重國家主體實(shí)行的社會(huì )主義制度。必須把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異有機結合起來(lái),做到堅守“一國”之本,實(shí)現“兩制”和諧相處、相互促進(jìn),既要把實(shí)行社會(huì )主義制度的內地建設好,也要把實(shí)行資本主義制度的香港、澳門(mén)建設好。

      我國是單一制國家,中央對包括香港、澳門(mén)特別行政區在內的所有地方行政區域擁有全面管治權。香港、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區的高度自治權不是固有的,而是來(lái)源于中央授權。高度自治權不是完全自治,中央對高度自治權具有監督的權力,絕不允許以“高度自治”為名對抗中央的權力。

      近年來(lái),香港社會(huì )有些人鼓吹香港有所謂“固有權力”、“自主權力”等,否認或抗拒中央對香港的管治權。鄧小平同志早在二十世紀八十年代就指出:“切不要以為香港的事情全由香港人來(lái)管,中央一點(diǎn)都不管,就萬(wàn)事大吉了。這是不行的,這種想法不實(shí)際?!绷暯娇倳?shū)記強調:“任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和香港特別行政區基本法權威、利用香港對內地進(jìn)行滲透破壞的活動(dòng),都是對底線(xiàn)的觸碰,都是絕不能允許的?!北仨毎丫S護中央對香港、澳門(mén)特別行政區全面管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合起來(lái),任何時(shí)候都不能偏廢。只有這樣,才能把路走對了走穩了,否則就會(huì )左腳穿著(zhù)右腳鞋——錯打錯處來(lái)。

     ?。?59)全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。堅定不移把“一國兩制”實(shí)踐向縱深推進(jìn),必須牢牢把握“一國兩制”的根本宗旨,共同維護國家主權、安全、發(fā)展利益,保持香港、澳門(mén)長(cháng)期繁榮穩定。

      要嚴格依照憲法和基本法辦事。在落實(shí)憲法和基本法確定的憲制秩序時(shí),把中央依法行使權力和特別行政區履行主體責任有機結合起來(lái),完善與基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機制,堅決維護憲法和基本法的權威。支持行政長(cháng)官和特別行政區政府依法施政、積極作為,團結帶領(lǐng)香港、澳門(mén)各界人士齊心協(xié)力謀發(fā)展、促和諧,保障和改善民生,有序推進(jìn)民主,維護社會(huì )穩定,履行維護國家主權、安全、發(fā)展利益的憲制責任。把發(fā)揮祖國內地堅強后盾作用和提高香港、澳門(mén)自身競爭力有機結合起來(lái),支持香港、澳門(mén)抓住共建“一帶一路”、粵港澳大灣區建設等國家戰略實(shí)施新的重大機遇,更加積極主動(dòng)助力國家全面開(kāi)放,更加積極主動(dòng)融入國家發(fā)展大局,更加積極主動(dòng)參與國家治理實(shí)踐,更加積極主動(dòng)促進(jìn)國際人文交流,實(shí)現新發(fā)展,作出新貢獻。

      不斷推進(jìn)“一國兩制”在香港、澳門(mén)的成功實(shí)踐,是中國夢(mèng)的重要組成部分。要堅持愛(ài)國者為主體的“港人治港”、“澳人治澳”,發(fā)展壯大愛(ài)國愛(ài)港愛(ài)澳力量,增強香港、澳門(mén)同胞的國家意識和愛(ài)國精神。加強對港澳青少年的愛(ài)國主義教育,為青年發(fā)展多搭臺、多搭梯,創(chuàng )造有利于成就人生夢(mèng)想的社會(huì )環(huán)境。讓香港、澳門(mén)同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任,共享祖國繁榮富強的偉大榮光。

      3.推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程

     ?。?60)民族復興、國家統一是大勢所趨、大義所在、民心所向。祖國必須統一,也必然統一。這是兩岸關(guān)系發(fā)展歷程的歷史定論,也是新時(shí)代中華民族偉大復興的必然要求。兩岸中國人、海內外中華兒女應共擔民族大義、順應歷史大勢,共同推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程。

      一個(gè)中國原則是兩岸關(guān)系的政治基礎。推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,最根本的是堅持一個(gè)中國原則。雖然兩岸迄今尚未統一,但中國的主權和領(lǐng)土完整從未分裂。兩岸同屬一個(gè)國家、兩岸同胞同屬一個(gè)民族,這一歷史事實(shí)和法理基礎從未改變,也不可能改變。

      體現一個(gè)中國原則的“九二共識”明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì),是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵。它表明大陸與臺灣同屬一個(gè)中國,兩岸關(guān)系不是國與國關(guān)系,也不是“一中一臺”。承認“九二共識”的歷史事實(shí),認同兩岸同屬一個(gè)中國,兩岸雙方就能開(kāi)展對話(huà),協(xié)商解決兩岸同胞關(guān)心的問(wèn)題,臺灣任何政黨和團體同大陸交往也不會(huì )存在障礙。兩岸關(guān)系和平發(fā)展要兩岸同胞共同推動(dòng),靠?jì)砂锻餐S護,由兩岸同胞共同分享。

     ?。?61)和平統一,是平等協(xié)商、共議統一。兩岸長(cháng)期存在的政治分歧問(wèn)題是影響兩岸關(guān)系行穩致遠的總根子,總不能一代一代傳下去。兩岸同胞是一家人,兩岸的事是兩岸同胞的家里事,當然也應該由家里人商量著(zhù)辦。

      要探索“兩制”臺灣方案,豐富和平統一實(shí)踐。我們愿意同臺灣各黨派、團體和人士就兩岸政治問(wèn)題和推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程的有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展對話(huà)溝通,廣泛交換意見(jiàn),尋求社會(huì )共識,推進(jìn)政治談判。我們鄭重倡議,在堅持“九二共識”、反對“臺獨”的共同政治基礎上,兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士,就兩岸關(guān)系和民族未來(lái)開(kāi)展廣泛深入的民主協(xié)商,就推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展達成制度性安排。

      統一是歷史大勢,是正道?!芭_獨”是歷史逆流,是絕路。當前,對兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大現實(shí)威脅是“臺獨”勢力及其分裂活動(dòng)?!芭_獨”煽動(dòng)兩岸同胞敵意和對立,損害國家主權和領(lǐng)土完整,破壞臺海和平穩定,阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展,只會(huì )給兩岸同胞帶來(lái)深重禍害。我們堅決維護國家主權和領(lǐng)土完整,絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演,絕不為各種形式的“臺獨”分裂活動(dòng)留下任何空間。

      中國人不打中國人。我們愿意以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景。不承諾放棄使用武力,保留采取一切必要措施的選項,針對的是外部勢力干涉和極少數“臺獨”分裂分子及其分裂活動(dòng),絕非針對臺灣同胞。我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的“臺獨”分裂圖謀。絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去!

     ?。?62)兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟,是血濃于水的一家人。親望親好,中國人要幫中國人。要秉持“兩岸一家親”理念,尊重臺灣現有的社會(huì )制度和臺灣同胞生活方式,繼續率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機遇。

      深化兩岸融合發(fā)展,夯實(shí)和平統一基礎。要積極推進(jìn)兩岸經(jīng)濟合作制度化,打造兩岸共同市場(chǎng),壯大中華民族經(jīng)濟。兩岸要應通盡通,提升經(jīng)貿合作暢通、基礎設施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標準共通。推動(dòng)兩岸文化教育、醫療衛生合作,社會(huì )保障和公共資源共享,支持兩岸鄰近或條件相當地區基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。兩岸同胞要共同傳承中華優(yōu)秀傳統文化,以正確的歷史觀(guān)、民族觀(guān)、國家觀(guān)化育后人,弘揚偉大民族精神。

      臺灣前途在于國家統一,臺灣同胞福祉系于民族復興。支持和追求國家統一是民族大義,應該得到全民族肯定。大道之行、人心所向,勢不可擋。所有臺灣同胞應像珍視自己的眼睛一樣珍視和平,像追求人生的幸福一樣追求統一,積極參與到推進(jìn)祖國和平統一的正義事業(yè)中來(lái),在新時(shí)代攜手同心書(shū)寫(xiě)中華民族偉大復興新篇章。