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履行監督神圣使命 推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量開(kāi)展
作者:甘肅省分行黨委委員、紀委書(shū)記 郭萬(wàn)梅來(lái)源:中國郵政網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2019-09-04

  《黨章》中明確紀委是“黨內監督專(zhuān)責機關(guān)”,其職責是“監督、執紀、問(wèn)責”。郵儲銀行甘肅省分行紀委始終牢記《黨章》賦予的使命,不忘紀檢監察工作的初心,以巡察工作高質(zhì)量開(kāi)展,助推分行全面從嚴治黨、從嚴治行向縱深發(fā)展。

  2017年以來(lái),甘肅省分行已完成6批次、12家二級分行的巡察工作,形成“21323”工作機制——制定省分行黨委巡察工作手冊(試行)、巡視巡察問(wèn)題庫匯編等,規范巡察工作標準;打造1支由優(yōu)秀后備干部、支行長(cháng)和條線(xiàn)骨干人員參加的巡察精英隊伍;對進(jìn)駐單位提前“畫(huà)像”,擬定制度清單、檢查清單、問(wèn)題清單,做到有的放矢;檢查底稿與佐證材料相互印證,立查立改表與制度依據對照表相互補充,確保問(wèn)題有出處、定性有依據;開(kāi)展約談制、通報制、銷(xiāo)號制3種常態(tài)化工作模式推進(jìn)巡察整改,做好巡察“后半篇文章”。截至8月末,省分行已派出巡察人員142人次,累計時(shí)長(cháng)234天,發(fā)現問(wèn)題547個(gè),下發(fā)情況通報4次。針對巡察發(fā)現問(wèn)題運用“第一種形態(tài)”處理208人,其中誡勉談話(huà)14人,提醒談話(huà)50人,通報批評77人,批評教育67人;運用“第二種形態(tài)”處理13人,其中給予黨政紀處分9人、免職3人、調離崗位1人;制定或修改制度103項。

  結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,為實(shí)現高站位高質(zhì)量高水平推動(dòng)巡察工作,甘肅省分行紀委將著(zhù)力從三個(gè)方面下功夫。

  第一,推動(dòng)各級黨委扛起開(kāi)展巡察工作的主體責任,履行好巡視巡察整改工作的主體責任。解決好三個(gè)誤區:一是個(gè)別單位黨委政治站位不高,在實(shí)際工作中將黨委主體責任和紀委監督責任混淆。二是有的班子成員“一崗雙責”責任意識不強,把整改責任簡(jiǎn)單甩到部門(mén)頭上。三是雙向責任的傳導還有缺位,沒(méi)有做好整改責任的無(wú)縫對接。落實(shí)好四個(gè)責任:一是推動(dòng)黨委主體責任落實(shí),各級黨委書(shū)記為第一責任人。二是推動(dòng)紀委的監督責任落實(shí),在業(yè)務(wù)指導、掌握工作動(dòng)態(tài)、善于發(fā)現問(wèn)題和解決問(wèn)題等方面用功發(fā)力。三是班子成員對分管領(lǐng)域的問(wèn)題直接抓、抓具體、抓到底。四是落實(shí)好分行條線(xiàn)的管理責任,強化各部門(mén)的政治責任與政治意識。

  第二,保持戰略定力,持之以恒推動(dòng)巡察工作高標準開(kāi)展??朔N心態(tài):一是巡察工作包治百病的心態(tài),忽視了聚焦“政治巡察”定位,變成了綜合檢查的“大雜燴”。二是盲目樂(lè )觀(guān)的心態(tài),簡(jiǎn)單認為巡察越往后問(wèn)題暴露越少。三是少數人被集中挨板子的心態(tài)。只要檢查就會(huì )有問(wèn)題,只要有問(wèn)題,問(wèn)責的板子就會(huì )落到他們的頭上。發(fā)揮好四種作用:一是政治體檢的作用。督促各級黨組織加強對共性、傾向性問(wèn)題的綜合分析和專(zhuān)項治理,構建發(fā)現問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的良好機制。二是激濁揚清的作用。對發(fā)現的問(wèn)題要加大曝光、懲處、警示教育力度,標本兼治。三是久久為功的作用。開(kāi)展巡察“回頭看”,檢查歷次巡視巡察問(wèn)題整改情況,減存量、遏增量。四是問(wèn)責倒逼的作用,強化“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”意識。

  第三,標本兼治綜合施策,做好巡視巡察“后半篇文章”。糾正好三種現象:一是“前緊后松”現象。即在整改初期推進(jìn)有力,整改后期思想懈怠。二是“過(guò)關(guān)”心態(tài)和“報假賬”現象。即避重就輕、避實(shí)就虛,對整改工作蒙混過(guò)關(guān)或“報假賬”。三是整改推進(jìn)盲區現象。即對問(wèn)題的梳理整改措施缺乏系統性、針對性和可操作性。立足好三個(gè)突出:一是突出政治整改,明確靶心指向。業(yè)務(wù)問(wèn)題是切入點(diǎn),政治判斷是落腳點(diǎn),透過(guò)現象看本質(zhì)。二是突出標本兼治,強化整改實(shí)效。巡察整改要立足治標、著(zhù)眼治本、久久為功。三是要突出督查考核,確保分類(lèi)處置,建立“回頭看”制度、督查機制和考核機制。