堅守初心 履行使命
——陜西省銅川市分公司提升普服能力紀實(shí)“中郵簡(jiǎn)易險就是好 服務(wù)貼心理賠及時(shí)”。今年7月的一天，陜西省銅川市宜君縣堯生鎮走馬梁村村民張萬(wàn)保給堯生鎮郵政所送來(lái)一面鮮紅的錦旗和感謝信，再次感謝郵政解決了他的燃眉之急，使他快速恢復健康。原來(lái)，張萬(wàn)?；?00元在堯生郵政所購買(mǎi)郵政簡(jiǎn)易險后，意外受傷住院花費2385元，自付只花了218元。
堯生鎮郵政所是空白鄉鎮補建網(wǎng)點(diǎn)，于今年1月開(kāi)始服務(wù)周邊2個(gè)鄉鎮、28個(gè)行政村的12000名群眾，改變了以前堯生鎮廣大農村群眾用郵要到7公里以外的五里鎮郵政所的歷史，贏(yíng)得了廣大農村群眾的一致贊譽(yù)。
今年以來(lái)，銅川市郵政分公司堅持黨建引領(lǐng)，堅守“普服為生存之本”初心，履行“人民郵政為人民”使命，認真開(kāi)展提升普遍服務(wù)三年行動(dòng)計劃，全市建制村直接通郵率達100%，縣以上城市黨報黨刊當日見(jiàn)報率達100%，未發(fā)生“兩條紅線(xiàn)”案件，重點(diǎn)解決了用戶(hù)有理由投訴問(wèn)題，工單處理及時(shí)率達100%；查驗賠償處理問(wèn)題，用好郵件賠償基金，查驗賠償達標率達到100%。
突出黨建引領(lǐng)
提升普服能力
抓好黨建是做好普遍服務(wù)工作的根本保障。今年以來(lái)，銅川市分公司堅決貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于全面從嚴治黨的戰略部署，以黨建為引領(lǐng)，不斷推進(jìn)郵政普遍服務(wù)工作，認真履行企業(yè)責任，努力做到黨建與普遍服務(wù)深度融合。在黨建引領(lǐng)下，銅川市分公司領(lǐng)導通過(guò)到基層網(wǎng)點(diǎn)明察暗訪(fǎng)，堅持問(wèn)題導向，切實(shí)實(shí)現了銅川郵政普遍服務(wù)質(zhì)量的大提升。
7月1日，銅川市分公司68名黨員到延安重溫入黨誓詞，參觀(guān)延安革命紀念館，在楊家嶺革命舊址參加了《延安時(shí)期水乳交融的黨群干群關(guān)系》現場(chǎng)教學(xué)，在紅色教育中磨礪了意志，錘煉了黨性。銅川市分公司通過(guò)紅色教育，切實(shí)提高履行普遍服務(wù)的政治站位，始終堅持普服為“根”，抓好普遍服務(wù)三年行動(dòng)計劃的實(shí)施推進(jìn)，落實(shí)“5222”目標，保證服務(wù)達標率、網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率、投遞達標率、建制村通郵率、時(shí)限達標率“五個(gè)100%”，提升用戶(hù)滿(mǎn)意度和申訴處理滿(mǎn)意率；杜絕觸碰“兩條紅線(xiàn)”，確保平信丟損率低于1‰，保障巡視類(lèi)專(zhuān)用信箱郵件寄遞服務(wù)渠道暢通，鞏固縣及縣以上城市黨政機關(guān)《人民日報》《陜西日報》《銅川日報》等黨報黨刊當日見(jiàn)報率。
同時(shí)，該分公司扎實(shí)開(kāi)展郵政服務(wù)質(zhì)量立標對標達標活動(dòng)，以“三個(gè)視角”內外審視，查找問(wèn)題，通過(guò)閉環(huán)管理和循環(huán)推進(jìn)，實(shí)現服務(wù)質(zhì)量的持續提升。
突出解決問(wèn)題
提升普服質(zhì)量
普遍服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題是銅川市分公司在推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中需要面對的挑戰、需要化解的風(fēng)險、需要補齊的短板，只有時(shí)刻保持冷靜清醒的頭腦，快速發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，才能贏(yíng)得發(fā)展先機。
今年以來(lái)，銅川市分公司領(lǐng)導著(zhù)眼問(wèn)題痛點(diǎn)，直言不諱，一針見(jiàn)血，把徹底整治報刊積壓延誤、投遞不規范問(wèn)題以及普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的標準化和逐步達標作為全市郵政工作重中之重來(lái)抓。他們認識到，雖然目前全市空白鄉鎮補建網(wǎng)點(diǎn)投入運營(yíng)，但普遍存在業(yè)務(wù)單一、營(yíng)業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，空白鄉鎮補建網(wǎng)點(diǎn)除提供信函、包裹、印刷品、匯款這四項基本服務(wù)外，基本沒(méi)有疊加便民服務(wù)，有的網(wǎng)點(diǎn)每月辦理業(yè)務(wù)量?jì)H幾筆。此外，資源支撐不力。全市郵政普服基礎設施有待完善，普遍服務(wù)功能仍有缺失，普遍服務(wù)達標既需要一次性投入，更需要持續的運行成本。部分空白鄉鎮補建網(wǎng)點(diǎn)仍存在基礎設施差、投遞隊伍不穩定、投遞頻次不足、郵件傳遞時(shí)限過(guò)長(cháng)、服務(wù)成本較高等問(wèn)題。
為解決痛點(diǎn)問(wèn)題，銅川市分公司舉辦了新一代寄遞平臺應用系統和普遍服務(wù)業(yè)務(wù)培訓班，累計43人次參加，對郵政外勤監控點(diǎn)進(jìn)行維護并進(jìn)行系統錄入，將359個(gè)建制村納入外勤監控系統管理，進(jìn)一步落實(shí)了普遍服務(wù)標準。同時(shí)，加大對建制村直接通郵管理力度，實(shí)時(shí)監控建制村投遞效果，有效提升了投遞服務(wù)質(zhì)量。
銅川市分公司為全市48個(gè)郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)購買(mǎi)地膠604塊，解決了郵件不落地問(wèn)題。同時(shí)，補做了業(yè)務(wù)章戳477枚、更換撥輪日戳18枚，解決了網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)章戳不全、日戳加蓋不清問(wèn)題，進(jìn)一步加大了對郵政營(yíng)業(yè)日戳（印章）和夾鉗管理力度。銅川市分公司統一制作了業(yè)務(wù)公示牌，解決了網(wǎng)點(diǎn)亂張貼業(yè)務(wù)公告問(wèn)題，對全市農村普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)桌椅進(jìn)行徹底更新，累計更新37套。此外，銅川市分公司對阿莊、金華山、焦坪部分委代辦網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行升級改造，提升對外服務(wù)形象。
突出專(zhuān)項整治
規范普服管理
今年初，銅川市分公司制定出臺了《郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)補貼與服務(wù)質(zhì)量掛鉤管理辦法（試行）》，將郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)補貼與服務(wù)質(zhì)量掛鉤考核。
進(jìn)入三季度，銅川市分公司開(kāi)展了缺報少刊專(zhuān)項整治和快遞包裹投遞質(zhì)量百日提升活動(dòng)。一方面，針對部分網(wǎng)點(diǎn)存在的報刊投遞不及時(shí)和自取郵件協(xié)議簽訂不規范問(wèn)題實(shí)施嚴管重罰。其中，對新區郵政分公司報刊積壓?jiǎn)?wèn)題進(jìn)行通報處罰，從區分公司總經(jīng)理到投遞員分別給予相應處罰，有效遏制了此類(lèi)現象的發(fā)生。對基層報刊收訂、投遞等環(huán)節情況進(jìn)行了抽查，對查出的問(wèn)題現場(chǎng)整改并通報，使報刊投遞服務(wù)情況有了較大改觀(guān)。同時(shí)，加大對報刊訂閱、投遞各環(huán)節的檢查、考核、通報力度，確保達到此次專(zhuān)項整治目標，使報刊投遞質(zhì)量明顯提升。另一方面，扎實(shí)開(kāi)展了包裹快遞投遞質(zhì)量百日提升活動(dòng)，對全市投遞人員進(jìn)行了專(zhuān)項培訓，宣貫“五確保、五嚴禁”，對投遞服務(wù)規范進(jìn)行了專(zhuān)項訓練；在全市所有投遞網(wǎng)點(diǎn)懸掛“五確保、五嚴禁”提示牌，確保每一名投遞人員知曉。目前，銅川市分公司收到用戶(hù)表?yè)P信18人次，評選獎勵營(yíng)投服務(wù)明星50人；下發(fā)服務(wù)投訴專(zhuān)項通報6份，處理責任人9人。
針對日戳加蓋不清問(wèn)題，銅川市分公司著(zhù)手進(jìn)行整治，各區（縣）分公司組織營(yíng)投人員開(kāi)展了為期一個(gè)月的日戳蓋銷(xiāo)練習活動(dòng)，通過(guò)強化練習，日戳蓋銷(xiāo)質(zhì)量明顯提升。同時(shí)開(kāi)展平常郵件質(zhì)量提升活動(dòng)，不斷壓降平信丟失率；加強平信條碼指標管控，平信條碼率達100%。
為提升普遍服務(wù)水平，銅川市分公司持續理順業(yè)務(wù)管理關(guān)系，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)和郵路，對全市郵政鄉村郵路摸底調查，制定出臺了優(yōu)化全市郵政網(wǎng)路運行方案，優(yōu)化調整郵路。
銅川市分公司明確2019年普遍服務(wù)資金補貼計劃，分批對網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行改造，協(xié)調解決普服網(wǎng)點(diǎn)人員服裝問(wèn)題，提升對外服務(wù)形象，落實(shí)普服管理規定，杜絕觸碰“兩條紅線(xiàn)”行為。特制定出臺《普服網(wǎng)點(diǎn)運營(yíng)考核辦法和簽到簽退考核辦法》，提升網(wǎng)點(diǎn)運營(yíng)質(zhì)量。一方面開(kāi)展綠色郵政建設行動(dòng)，提高綠色包裝箱使用率；另一方面狠抓窗口服務(wù)，重點(diǎn)解決“營(yíng)業(yè)服務(wù)、營(yíng)業(yè)操作、營(yíng)業(yè)管理”三個(gè)規范的落實(shí)問(wèn)題。
郵員把報刊和包裹送到村民手上。