經(jīng)國序民，正其制度。事必有法，然后可成。10月24日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議指出，各級黨委和政府以及各級領(lǐng)導干部要切實(shí)強化制度意識，帶頭維護制度權威，做制度執行的表率，帶動(dòng)全黨全社會(huì )自覺(jué)尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度。學(xué)習貫徹這一會(huì )議精神，領(lǐng)導干部必須強化制度執行力，善于在制度的軌道上推進(jìn)各項事業(yè)。
小智治事，大智治制。制度具有根本性、全局性、穩定性、長(cháng)期性，把各種規章制度執行到位、落實(shí)到底，就能更好地把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。國家治理體系和治理能力是一個(gè)國家的制度和制度執行能力的集中體現，兩者相輔相成，缺一不可。制度執行越有力，治理能力越有效，黨的各項事業(yè)就越興旺發(fā)達，人民的幸福感、獲得感、安全感就越明顯。領(lǐng)導干部要提高執政本領(lǐng)，需要具備多種能力，其中必不可少的就是治理能力。少數領(lǐng)導干部之所以在科學(xué)決策、作風(fēng)建設、生態(tài)保護、脫貧攻堅、聯(lián)系群眾等方面發(fā)生這樣那樣的問(wèn)題，一個(gè)重要原因就是缺少制度意識，對制度執行不到位，未能做制度執行的表率。
立治有體，施治有序。中國共產(chǎn)黨成立98年來(lái)，團結帶領(lǐng)人民，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結合，贏(yíng)得了中國革命勝利，并深刻總結國內外正反兩方面經(jīng)驗，不斷探索，不斷實(shí)踐，建立和完善社會(huì )主義制度，形成和發(fā)展黨的領(lǐng)導和經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度，不斷完善國家治理，取得歷史性成就。特別是黨的十八大以來(lái)，我們黨領(lǐng)導人民統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，推動(dòng)中國特色社會(huì )主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高，為政治穩定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結、社會(huì )安寧、國家統一提供了有力保障。
制度是破題之鑰、治理之基，其生命力在于執行。有了完善的制度，就要想方設法執行好、落實(shí)好。事實(shí)證明，狠抓制度落實(shí)，其治理效果就會(huì )呈現安定有序、生動(dòng)活潑，快捷高效、全面進(jìn)步的生動(dòng)局面。如果制度成了“稻草人”，制度執行造成“破窗效應”，不重視制度執行，其治理能力必然低下，會(huì )出現各種跑冒滴漏、脫軌越界之事。
明制度于前，重威刑于后。強化制度執行，一方面要堅定制度自信，堅持好、鞏固好已經(jīng)建立起來(lái)并經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗的根本制度、基本制度、重要制度，確保各項制度不打折扣、不加選擇、不搞變通地落實(shí)到位，強化制度建設，切實(shí)把我國的制度優(yōu)勢轉化為治理效能。另一方面，要加強對制度執行情況的監督問(wèn)責，編密扎緊制度的“籠子”，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決制止有令不行、有禁不止的行為，真正使制度成為硬約束。
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