矩陣化管理助推“放管服”
點(diǎn)睛之筆：運用矩陣化管理理念，高效承接政務(wù)服務(wù)，江蘇省郵政分公司實(shí)現了所有政務(wù)服務(wù)在各級經(jīng)營(yíng)單位的快速疊加、快速反饋、快速復制、快速推廣，有效鞏固了郵政政務(wù)服務(wù)陣地。
為助力政府推進(jìn)“放管服”改革，按照打造助力“放管服”改革“國家隊”的目標，江蘇省郵政分公司積極引入矩陣化管理理念，創(chuàng )新構建了政府部門(mén)、合作事項、牽頭部門(mén)、郵政資源、執行單位“五維矩陣”模型，優(yōu)化建立單點(diǎn)化、協(xié)同化、互動(dòng)化的“三化”組織體系，創(chuàng )新推進(jìn)“二下二上”的管理流程，有效提升信息響應、實(shí)踐反饋、方案優(yōu)化、執行推廣“四個(gè)速度”，配套完善激勵考核、科技賦能、創(chuàng )新推廣、典型引領(lǐng)“四項機制”，形成了系統推進(jìn)、協(xié)同高效、快速演進(jìn)、效益明顯的矩陣化管理體系，實(shí)現了所有政務(wù)服務(wù)在省、市、縣、網(wǎng)點(diǎn)等各級經(jīng)營(yíng)單位的快速疊加、快速反饋、快速復制、快速推廣，有效鞏固了郵政政務(wù)服務(wù)陣地，充分體現了郵政主動(dòng)融入政府改革、服務(wù)民生的央企擔當精神。2018年，江蘇省分公司累計實(shí)現“放管服”合作885項，新增739項，獲得省政務(wù)辦、省人社廳頒發(fā)的“政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻集體”獎；實(shí)現政務(wù)收入4.18億元，僅承接稅務(wù)一項，節約社會(huì )時(shí)間超669萬(wàn)小時(shí)，縮減辦稅窗口近300個(gè)，節省辦稅成本數億元。
江蘇省分公司聚焦政府推進(jìn)“放管服”改革中遇到的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，通過(guò)將頂層設計與基層創(chuàng )新有機結合，引入并深化矩陣化管理理念，協(xié)同各板塊資源，高效發(fā)揮郵政品牌、渠道、隊伍、系統等優(yōu)勢，積極承接、快速推進(jìn)“放管服”改革的各項服務(wù)項目，高效打造郵政政務(wù)服務(wù)的窗口和陣地。
創(chuàng )新設計了郵政便民服務(wù)“五維矩陣”模型。江蘇省分公司秉承“人民郵政為人民”的服務(wù)宗旨，積極對接政府“放管服”改革，引入矩陣化管理等理念，借鑒先進(jìn)行業(yè)的做法，通過(guò)構建政府部門(mén)、合作事項、牽頭部門(mén)、郵政資源、執行單位“五維矩陣”模型，矩陣式管理“政務(wù)+郵政+民生”的便民服務(wù)清單，使郵政便民服務(wù)成為連接政府工作與百姓生活之間的橋梁和紐帶，實(shí)現政務(wù)服務(wù)更精準的“放”。
創(chuàng )新構建了郵政便民服務(wù)矩陣化管理體系，優(yōu)化建立單點(diǎn)化、協(xié)同化、互動(dòng)化的“三化”組織體系。以省客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)中心為樞紐，有機銜接政府各個(gè)部委辦局和郵政多個(gè)業(yè)務(wù)板塊，實(shí)現“放管服”改革的單點(diǎn)化綜合服務(wù)；再由省客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)中心協(xié)同化牽頭各單位，確定承接落地方案；按照頂層設計與基層創(chuàng )新有效結合的原則，實(shí)現省市縣多級的互動(dòng)化推進(jìn)，實(shí)現了各類(lèi)資源更科學(xué)的“管”。
創(chuàng )新設計“二下二上”的管理流程——“一下”政府需求和落地方案，“一上”落地問(wèn)題和最佳實(shí)踐，“二下”執行方案，“二上”執行結果?！岸露稀钡墓芾砹鞒掏ㄟ^(guò)減少管理層級、壓縮反應時(shí)長(cháng)、縮短服務(wù)鏈條，實(shí)現矩陣式管理的快速演進(jìn)，持續形成示范效應和累加效應。創(chuàng )新建立矩陣化管理機制，通過(guò)建立激勵考核機制，調動(dòng)各方積極性；強化科技賦能機制，提升服務(wù)運行質(zhì)效；優(yōu)化創(chuàng )新推廣機制，激發(fā)經(jīng)營(yíng)單元活力；深化典型引領(lǐng)機制，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍，確保迅速落地實(shí)施，實(shí)現了更高效的“服”。
創(chuàng )新打造了郵政便民服務(wù)源頭獲客模式。通過(guò)全面承接政務(wù)服務(wù)，豐富郵政普遍服務(wù)內涵，擦亮普遍服務(wù)這個(gè)金字招牌，贏(yíng)得國家支持、社會(huì )尊重、人民信任。有了良好的發(fā)展環(huán)境，江蘇省分公司通過(guò)加強與G端對接，拓展政務(wù)服務(wù)的廣度、深度和溫度，更好地服務(wù)C端客戶(hù)，打造源頭獲客模式，實(shí)現客戶(hù)更快速的“聚”。
□成果創(chuàng )造人 杜福 馬小群 翟粉林 苑玉剛 郭曉苗 王傳磊 鄒義靜 婁揚 呂俊玉 方飛 盧偉