初冬時(shí)分的四川武勝縣小寨村，一片采摘柑橘的繁忙景象，“中郵惠農”“郵儲食堂”的“晚熟柑橘”線(xiàn)上銷(xiāo)售也在緊鑼密鼓的推進(jìn)中。
這是郵儲銀行四川省分行踐行精準扶貧、助力鄉村振興的一個(gè)縮影，也是“黨建+金融”加速落地的成果。
黨建是金融發(fā)展的“根”和“魂”。近年來(lái)，四川省分行不忘初心，回歸本源，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用，省分行黨委班子成員率先垂范，掛包幫扶。同時(shí)，把基層黨組織建設成踐行普惠金融的堅強戰斗堡壘，厚植“紅色情懷”，主要依托全省150余名各級駐村“第一書(shū)記”和駐村干部，為精準扶貧、鄉村振興注入金融活水，交出了一份成色足、亮點(diǎn)多的成績(jì)單。四川省分行先后被人民銀行成都分行、四川銀保監局授予“四川省金融精準扶貧先進(jìn)集體”“金融扶貧工作先進(jìn)單位”；涌現出了全省郵政系統唯一獲省委、省政府表彰的巴中市巴州區支行“第一書(shū)記”張芳（也是全省金融精準扶貧勞動(dòng)競賽先進(jìn)個(gè)人、全省脫貧攻堅先進(jìn)個(gè)人）這一扶貧典型。
全國首創(chuàng ) 建立聯(lián)合扶貧助農金融服務(wù)站
涼山彝族自治州布拖縣九都鄉，是傳統高山農業(yè)鄉，全鄉1736戶(hù)6207人，其中建檔立卡貧困戶(hù)342戶(hù)1348人。2016年4月，涼山州分行在九都鄉安洛溝村、芝洛古村、九都村等村建立助農金融服務(wù)站，對農戶(hù)和建檔立卡貧困戶(hù)開(kāi)展基礎金融信息采集、信用等級評定，為村民提供現場(chǎng)辦理存取款、惠農支付結算、小額貸款等金融服務(wù)。
此外，九都鄉助農金融服務(wù)站還設立“黨員責任區”“黨員示范崗”，搭建電商合作銷(xiāo)售平臺，幫助當地農戶(hù)上網(wǎng)銷(xiāo)售烏洋芋、酸菜茶、苦蕎粉等特色農產(chǎn)品；開(kāi)設助農夜校，由郵儲銀行聯(lián)系農業(yè)、醫衛、就業(yè)等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員到服務(wù)站給農戶(hù)講解農業(yè)知識和種養技能，開(kāi)展健康講座和義診，分享就業(yè)信息和求職技巧等。
2016年至今，涼山州分行通過(guò)郵銀協(xié)同的方式，打通服務(wù)農村“最后一公里”，在全州建立了21個(gè)扶貧助農金融服務(wù)站，開(kāi)設了305個(gè)助農取款點(diǎn)，配備了3臺流動(dòng)服務(wù)車(chē)、36臺移動(dòng)設備在全州金融空白鄉鎮開(kāi)展流動(dòng)服務(wù)，還布放了POS終端1432個(gè)，累計為農戶(hù)辦理惠農補貼資金、新農保、涉農代收代付等業(yè)務(wù)超過(guò)118億元。
信用是渠 優(yōu)化農村金融生態(tài)
攀枝花市仁和區大龍潭鄉混撒拉村是個(gè)典型的彝漢混居村，全村共有400多戶(hù)1400余人，曾是典型的貧困村。
2018年11月，混撒拉村被攀枝花市分行授予“信用村”，村里芒果種植戶(hù)每戶(hù)可以從郵儲銀行貸款1萬(wàn)~15萬(wàn)元不等，50萬(wàn)元以?xún)炔恍枰獡?，種植面積大于30畝的最高可貸款200萬(wàn)元?，F在，混撒拉村芒果的種植面積近2萬(wàn)畝，年產(chǎn)芒果超過(guò)10000噸，產(chǎn)值超過(guò)5000萬(wàn)元，人均可支配收入突破2.5萬(wàn)元，正在創(chuàng )建四川省鄉村振興示范村。
混撒拉村的“信用村”建設，是四川省分行加大農村信用體系建設，進(jìn)一步提高金融服務(wù)的覆蓋率和可得性，助力脫貧攻堅、服務(wù)鄉村振興的生動(dòng)寫(xiě)照。長(cháng)期以來(lái)，農村金融是我國金融服務(wù)中的短板。為解決農村信用體系不健全，“三農”客戶(hù)貸款門(mén)檻高、手續煩瑣等問(wèn)題，四川省分行打出“黨建+信用村”組合拳，與村黨支部共建、共享、共進(jìn)，將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中、信用環(huán)境良好、資金需求旺盛的自然村評定為“信用村”，創(chuàng )新推出“信用村”小額信用貸款產(chǎn)品，并依托大數據推出“極速貸”等線(xiàn)上純信用貸款產(chǎn)品，貸款周期由過(guò)去的2~3天縮短至最快10分鐘，營(yíng)造了銀行敢貸、農戶(hù)好貸的良好金融生態(tài)。
截至10月末，四川省分行已頒發(fā)416個(gè)“信用村”牌子，認定信用戶(hù)超4436戶(hù)，累計為信用戶(hù)發(fā)放貸款超2.65億元，目前結余金額1.04億元。
多點(diǎn)開(kāi)花 幸福美麗新村建設藍圖成實(shí)景
2019年中央一號文件明確，農村人居環(huán)境整治是全面建成小康社會(huì )必須完成的硬任務(wù)，是實(shí)施鄉村振興戰略的第一場(chǎng)硬仗。
在四川省分行“幸福美麗新村貸”的支持下，如今的成都雙流木樨村、扯旗社區一幢幢富有川西民居特色的鄉村“別墅”錯落有致，一條條井然有序的新村道路蜿蜒盤(pán)旋，一灣灣清澈的湖堰波光粼粼，一片片綠意盎然的“微田園”環(huán)繞周邊……望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁的現代鄉村新風(fēng)貌正在形成，幸福美麗新村建設的藍圖變成了實(shí)景。
新村建設并非一帆風(fēng)順，村民缺乏有效抵押物成為向銀行申請貸款的大難題。為破解難題，四川省分行實(shí)行省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)，成立黨員攻堅團隊，以農民自主成立的土地股份合作社為貸款主體，引入第三方融資擔保機構全額擔保，創(chuàng )新探索了一條“農民自主、政府引導、金融支持”的新村建設路徑。截至10月末，四川省分行幸福美麗新村建設項目貸款已累計投放2.36億元。
“要不是郵儲銀行貸款，我們做夢(mèng)都想不到還能住這么好的樓房，水、電、氣、電話(huà)、電視、寬帶網(wǎng)絡(luò )‘六通’，巴適得很！”74歲的木樨村村民吳應成走進(jìn)自己的兩層“別墅”，由衷地感嘆。
下一步，四川省分行將把金融支持美麗新村建設試點(diǎn)范圍擴展至東部新區、天府新區、簡(jiǎn)陽(yáng)市、新津區等，打造一批旅游特色村，推動(dòng)休閑農業(yè)與鄉村旅游提檔升級，讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感。
“黨建+特色產(chǎn)業(yè)” 抓住精準扶貧的“牛鼻子”
決戰脫貧攻堅、實(shí)現鄉村振興是新時(shí)代黨和人民交給郵儲銀行的“考卷”。要打贏(yíng)鄉村振興這場(chǎng)硬仗，在產(chǎn)業(yè)扶貧上下硬功夫是關(guān)鍵。
為充分發(fā)揮黨建在金融精準扶貧中的引領(lǐng)作用，四川省分行大力推進(jìn)“黨建+特色產(chǎn)業(yè)”扶貧模式，把150余名黨員干部派到“啃硬骨頭”的前哨擔任駐貧困村扶貧干部，創(chuàng )新探索“黨支部+村集體經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)合作社+龍頭企業(yè)+貧困戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，量身開(kāi)發(fā)出“芒果貸”“肉牛貸”“花椒貸”“煙農貸”“晚熟柑橘貸”等一批“接地氣”的特色金融產(chǎn)品，精準服務(wù)當地特色產(chǎn)業(yè)，激活貧困村自身造血功能，帶動(dòng)貧困戶(hù)創(chuàng )業(yè)致富。
遂寧市分行派駐鮮家坪村“第一書(shū)記”何濤從2015年入駐鮮家坪村后，讓“資金跟著(zhù)窮人走，窮人跟著(zhù)能人走，能人跟著(zhù)產(chǎn)業(yè)走，產(chǎn)業(yè)跟著(zhù)市場(chǎng)走”的產(chǎn)業(yè)扶貧理念在該村開(kāi)花結果，光伏發(fā)電、瓜果生產(chǎn)基地、擂竹種植基地等產(chǎn)業(yè)項目如雨后春筍拔地而起，2019年鮮家坪村人均年純收入達到4000元。
達州市分行派駐大竹縣文星鎮復興村扶貧干部吳鵬坤，打造黨員示范戶(hù)6戶(hù)，帶領(lǐng)貧困戶(hù)養雞2000只、養豬420頭；引進(jìn)資源成立福源堂農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，建立“四個(gè)四分之一”即郵儲銀行、農戶(hù)、企業(yè)贊助和政府補貼各自分擔四分之一的產(chǎn)業(yè)幫扶模式，引導貧困戶(hù)種植香椿630畝、青脆李150余畝，走上了產(chǎn)業(yè)脫貧致富路。
巴中巴州區支行駐岳王村“第一書(shū)記”張芳，扎根脫貧幫扶第一線(xiàn)，帶領(lǐng)黨員脫貧攻堅小隊，多方奔波幫助貧困戶(hù)發(fā)展種植養殖業(yè)，在穩定增收、產(chǎn)業(yè)脫貧上不落下一戶(hù)貧困戶(hù)，就連村上有的精神病人都能叫出她的名字和職務(wù)。
綿陽(yáng)平武食用菌種植基地、甘孜高原特色牦牛乳制品、阿壩汶川永利中藥材種植產(chǎn)業(yè)……都留下了郵儲扶貧干部產(chǎn)業(yè)助力精準扶貧、鄉村振興的身影。四川省分行從未停下創(chuàng )新的腳步，以漢源縣作為試點(diǎn)縣啟動(dòng)“郵政+農民合作社”生態(tài)圈建設，致力于解決農民合作社“融資難、銷(xiāo)售難、寄遞難”問(wèn)題，今年1~10月，向合作社及其社員新增發(fā)放貸款2.56億元，向家庭農場(chǎng)新增發(fā)放貸款14.93億元；與省農業(yè)農村廳合作，推出鄉村振興貸，已與97個(gè)縣級政府合作建立鄉村振興貸風(fēng)險補償金4.8億元，發(fā)放專(zhuān)項貸款23億元。
“五位一體” 持續深化“金融立體扶貧”模式
涼山州下轄17個(gè)縣（市），但深度貧困縣有11個(gè)之多，是四川省脫貧攻堅的一塊“硬骨頭”。2016年以來(lái)，四川省分行傾斜資源、精準施策、郵銀協(xié)同，在涼山州打造了“產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、科技扶貧、就業(yè)扶貧”“五位一體”，“融資、融智”結合、線(xiàn)上線(xiàn)下并進(jìn)的金融立體扶貧樣板，成為飄揚在大涼山深處、讓“綠水青山”變“金山銀山”的一抹綠。
在產(chǎn)業(yè)扶貧上，選定喜德縣生豬、花椒和普格縣小尾寒羊等多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)支持，搭建“政府+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”合作平臺，讓貧困戶(hù)參與并分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值收益，實(shí)現金融扶貧由“輸血”變“造血”。
在教育扶貧上，扶貧先扶智，幫助喜德縣中學(xué)、普格縣中學(xué)等學(xué)校建立多媒體電教室，改善基礎教學(xué)硬件設施； 開(kāi)展青年員工支教活動(dòng)，鼓勵青年員工積極到貧困地區中小學(xué)支教。
在科技扶貧上，與當地人民銀行、四川省網(wǎng)信辦等合作，投入100余萬(wàn)元在普格縣洛果村等4個(gè)點(diǎn)建立農民網(wǎng)校，培訓農民近千人。
在健康扶貧上，涼山州分行累計在全州建成12個(gè)華西在線(xiàn)門(mén)診健康工作站，解決了偏遠地區貧困戶(hù)的“看病難、看病貴”問(wèn)題。
四川扶貧工作面寬、量大、程度深，四川省分行將持續深化“金融立體扶貧”模式，把“金融立體扶貧”試點(diǎn)縣范圍擴充到8個(gè)市（州）、12個(gè)縣，并將精準扶貧與鄉村振興結合，拓展至民生服務(wù)、基礎設施建設、新農村建設等領(lǐng)域。同時(shí)，聯(lián)手省郵政公司，從信貸業(yè)務(wù)、基礎金融服務(wù)、電商平臺、物流配送到“融智”支持等多角度、分層次、全方位給予支持，構建線(xiàn)上線(xiàn)下、小而全的綜合扶貧模式，打造郵儲銀行扶貧樣板。
源浚者流長(cháng)，根深者葉茂。四川省分行黨委書(shū)記、行長(cháng)孫江濤表示，在“十三五”即將圓滿(mǎn)收官、“十四五”即將開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家的新征程中，四川省分行將繼續扎根四川，以黨建“紅色引擎”賦能，匯聚更多的“金融活水”，耕好脫貧攻堅、鄉村振興“金融田”，譜寫(xiě)新的華彩樂(lè )章。
郵儲銀行信貸員到“三農”示范點(diǎn)做調查。
郵儲銀行在“懸崖村”建立的助農取款服務(wù)點(diǎn)。
達州市分行復興村駐村干部吳鵬坤（左二）與村民商討香椿種植事宜。