只要有人的地方 就有郵政服務(wù)
——黑龍江郵政推進(jìn)“快遞下鄉”紀實(shí)近年來(lái)，黑龍江郵政通過(guò)將物流體系建設與郵政服務(wù)站點(diǎn)相結合，依托農業(yè)農村農民市場(chǎng)巨大的生產(chǎn)消費能力，為郵政網(wǎng)點(diǎn)疊加電商、金融、傳媒、保險等業(yè)務(wù)，形成以普遍服務(wù)為主、競爭性業(yè)務(wù)為輔的郵政農村網(wǎng)點(diǎn)新的發(fā)展模式，進(jìn)一步完善了郵政企業(yè)在農村地區綜合服務(wù)商的功能。郵快合作在全省的成功落地，標志著(zhù)郵政企業(yè)在對接融入國家鄉村振興戰略的過(guò)程中，邁出了堅實(shí)有力的一步，也用實(shí)際行動(dòng)踐行了郵政“國家隊”的使命擔當，在服務(wù)鄉村振興戰略中實(shí)現郵政普遍服務(wù)的轉型升級。
積極推動(dòng)郵政快遞合作下鄉進(jìn)村工作
“你們這個(gè)郵件掃描系統在別的省也能用嗎？”
“代投快遞企業(yè)郵件后，你一個(gè)月收入能增收多少？”
今年10月22日，在國家郵政局推進(jìn)郵政快遞合作座談會(huì )召開(kāi)之際，全國13個(gè)省的郵政管理局及郵政分公司代表共赴黑龍江省鐵力市進(jìn)行了調研走訪(fǎng)。在下村屯、進(jìn)站點(diǎn)的過(guò)程中，代表們學(xué)習著(zhù)、思考著(zhù)，帶著(zhù)問(wèn)題與站點(diǎn)的服務(wù)人員交流著(zhù)。
“助力鄉村振興、服務(wù)決戰決勝脫貧攻堅”，郵政的初心和使命就是人民郵政為人民、滿(mǎn)足人民更多的用郵需求。黑龍江省郵政分公司本著(zhù)貫徹落實(shí)好國務(wù)院“快遞進(jìn)村”決策部署，積極推動(dòng)郵政快遞合作下鄉進(jìn)村工作。
早在2018年，黑龍江郵政針對現有郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)只能覆蓋到鄉鎮一級，農村地區的建制村雖已實(shí)現村村通郵，但基本無(wú)郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，影響了郵政服務(wù)水平在鄉村進(jìn)一步提升和市場(chǎng)的進(jìn)一步拓展的現狀，先行在饒河縣進(jìn)行試點(diǎn)，通過(guò)整合復用、新建補齊、擴大規模等形式開(kāi)展建制村郵政服務(wù)站建設，將郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)直接延伸到建制村內，所有郵件投送到郵政服務(wù)站，由服務(wù)站完成最后的投遞工作。網(wǎng)點(diǎn)補白，人員、設備投入，網(wǎng)路重新規劃……一系列的細節工作緊鑼密鼓地有序推進(jìn)。在2019年11月，黑龍江郵政與民營(yíng)快遞企業(yè)省級層面框架協(xié)議簽訂完成之后，積極推動(dòng)省級以下地方企業(yè)落實(shí)框架協(xié)議內容，深入推廣饒河郵快合作試點(diǎn)經(jīng)驗。2020年6月12日，全省郵快合作工作推進(jìn)會(huì )議舉行，再次將郵政與快遞企業(yè)的思想統一起來(lái)，凝聚了共識，按下了全省快遞進(jìn)村的“快進(jìn)鍵”。
黑龍江省分公司選擇以饒河縣為試點(diǎn)取得成功后，迅速將經(jīng)驗進(jìn)行復制推廣，逐步擴大至全省范圍，隨后又涌現出了鐵力、湯原等縣級郵快合作創(chuàng )新發(fā)展的典型。全網(wǎng)針對郵政企業(yè)與民營(yíng)快遞企業(yè)在業(yè)務(wù)特點(diǎn)、資源稟賦等方面的互補性，堅持“資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏(yíng)、共促發(fā)展”的原則，依托郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、郵樂(lè )購站點(diǎn)、村郵站等實(shí)體渠道，強化人口密集區域的渠道復合利用。同時(shí)，他們還對空白網(wǎng)點(diǎn)行政村開(kāi)展拓店走訪(fǎng)，施行“一村一站，一村一點(diǎn)”的網(wǎng)格化布局，建設村級郵政服務(wù)站，并加強郵政服務(wù)站標準化建設，統一為服務(wù)站制作牌匾、功能牌、包裹柜等，對已建站點(diǎn)進(jìn)一步激活，發(fā)揮普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)聚合作用，將其建成農村物流共同配送體系的關(guān)鍵節點(diǎn)。根據建制村分布情況、服務(wù)站輻射范圍、投遞日行駛里程等因素，整合網(wǎng)絡(luò )資源，重新規劃郵路，優(yōu)化投遞段道，同時(shí)取消運力低、效率慢的投遞工具，通過(guò)“私車(chē)公助”、交郵合作和自辦郵路等方式，優(yōu)化農村投遞作業(yè)方式、縮短投遞時(shí)限。
讓農村百姓真正享受到與城市居民同樣的郵政服務(wù)
黑龍江郵政將郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)直接延伸到建制村內，上行可以攬收包裹、批銷(xiāo)商品返貨和調貨，助力農產(chǎn)品進(jìn)城，下行可以開(kāi)展郵件投遞、工業(yè)品下鄉、批銷(xiāo)商品配送，提供 “點(diǎn)到點(diǎn)”的直供式物流配送服務(wù)，打造了鄉鄉有網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞的農村電商綜合平臺，解決了農村地區“最初一百米”和“最后一公里”的物流難題，不但提高了普遍服務(wù)水平，而且初步實(shí)現了提質(zhì)增效的效果。
與此同時(shí)，為了更好地提升業(yè)務(wù)能力，黑龍江郵政對縣（市）郵政企業(yè)實(shí)行直管模式，直接對縣域農村郵政業(yè)務(wù)能力提升給予資金、政策和業(yè)務(wù)上的支持與指導。為實(shí)現與民營(yíng)快遞公司代收代投郵件規范運行、提高效率，黑龍江郵政利用信息系統在郵政、快遞企業(yè)交接時(shí)進(jìn)行掃碼接收；在郵件處理中心進(jìn)行掃碼分揀下段；在郵政投遞與郵政站點(diǎn)實(shí)行系統信息交接；郵政服務(wù)站點(diǎn)上柜、投交環(huán)節均以電子化形式完成。
全省郵政一系列的有力舉措讓普服網(wǎng)點(diǎn)功能更全，能量更強，讓農村百姓真正能夠享受到與城市居民同樣的郵政服務(wù)。截至目前，通過(guò)郵快合作，實(shí)現“快遞進(jìn)村”數量已經(jīng)達到了8380個(gè)村，占全省行政村總體數量的93.19%；1~11月，郵政部門(mén)共代投快遞企業(yè)快件業(yè)務(wù)量212.4萬(wàn)件，日均業(yè)務(wù)量達6338件，攬收包裹19.34萬(wàn)件，實(shí)現業(yè)務(wù)收入200萬(wàn)元，均為新增郵政業(yè)務(wù)收入；開(kāi)展自有商品、第三方經(jīng)銷(xiāo)商品銷(xiāo)售，1215個(gè)站點(diǎn)批銷(xiāo)累計實(shí)現收入864萬(wàn)元；通過(guò)郵路整合優(yōu)化，優(yōu)化郵路913條，疊加金融業(yè)務(wù)，實(shí)現發(fā)卡2484張。