以取消農業(yè)稅為起點(diǎn)——“三農”發(fā)展潛力進(jìn)一步得到激發(fā)
作者：《人民日報》記者 邱海峰 汪文正來(lái)源:中國郵政網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2021-05-12
在中國農業(yè)博物館，有一尊高99厘米的三足青銅圓鼎——告別田賦鼎。這一“鎮館之寶”，不是哪位名人大家的手筆，而是河北省靈壽縣一位普通的農民王三妮自發(fā)鑄造，記錄了中國農業(yè)農村發(fā)展史上的一件大事——2006年1月1日起，取消農業(yè)稅。
“我是農民的兒子，祖上幾代耕織輩輩納稅。今朝告別了田賦，我要代表農民鑄鼎刻銘……”鼎上樸實(shí)的銘文，訴說(shuō)著(zhù)億萬(wàn)農民對黨的“三農”政策的擁護和感激。
作為一種在農村征收、來(lái)源于農業(yè)并由農民直接承擔的稅賦，農業(yè)稅在我國延續了2600多年。新中國成立后，農業(yè)稅在相當時(shí)期內，一直是國家財政收入的重要來(lái)源，1949年至2005年我國農業(yè)稅總收入累計達到4200億元。
除了農業(yè)稅，農民還要承擔“三提五統”。進(jìn)入上世紀80年代中后期，加上各類(lèi)攤派等費用，農民負擔問(wèn)題逐步突出，引起了中央的高度重視。
如何扭轉這一局面？一場(chǎng)歷時(shí)多年的農民減負和農村稅費改革啟動(dòng)了。
從1990年開(kāi)始，中央接連下發(fā)多個(gè)文件，著(zhù)重解決對農民的各種收費、罰款和攤派問(wèn)題。
治標更需治本。為探索減輕農民負擔的治本之策，中央決定將工作重心由治亂減負轉向農村稅費改革。1998年，國務(wù)院農村稅費改革工作小組成立，拉開(kāi)了農村稅費改革的大幕。
此后，全面推開(kāi)農村稅費改革試點(diǎn)工作，明確提出取消農業(yè)稅的目標，在全國降低農業(yè)稅稅率，在黑龍江、吉林兩省進(jìn)行全部免除農業(yè)稅試點(diǎn)，取消除煙葉外的農業(yè)特產(chǎn)稅，取消牧業(yè)稅……直至2005年12月29日，十屆全國人大常委會(huì )第十九次會(huì )議決定，自2006年1月1日起廢止《中華人民共和國農業(yè)稅條例》。由此，一個(gè)古老稅種宣告終結。
消息傳來(lái)，一時(shí)間，廣大農村沸騰了。村里村外，老百姓鑄鼎、立碑記下這史無(wú)前例的大事件，有人興奮得睡不著(zhù)覺(jué)。田間地頭，忙碌的身影多了起來(lái)，不少原本外出務(wù)工的農民又回村種地了?；鶎痈刹颗c群眾的關(guān)系也更加密切了。
以取消農業(yè)稅為起點(diǎn)，我國進(jìn)一步推進(jìn)農村綜合改革，堅持多予少取放活，財政支農投入力度不斷加大，一系列強農惠農富農政策相繼出臺、落地，“三農”發(fā)展潛力進(jìn)一步得到激發(fā)。