“要高度重視、嚴肅對待巡視反饋的各類(lèi)問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)把巡視整改工作做實(shí)做細做到位?！?020年8月25日，集團公司黨組巡視湖南省郵政分公司黨委情況反饋會(huì )上，進(jìn)一步明確了做好巡視“后半篇文章”的要求。
“堅決強化政治擔當，扛起整改主體責任，堅持問(wèn)題導向，舉一反三深刻查找剖析原因，確保全面深入徹底改到位，以高質(zhì)量巡視整改推動(dòng)湖南郵政高質(zhì)量發(fā)展?！焙鲜》止军h委班子鄭重表態(tài)。
以落實(shí)巡視整改為肇始，一張湖南省分公司黨委針對問(wèn)題做“減法”，圍繞質(zhì)量做“加法”，從嚴從實(shí)落實(shí)巡視整改要求、深化全面從嚴治黨，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的“施工圖”緊鑼密鼓鋪展開(kāi)來(lái)。
扛牢責任“抓整改”
起筆“后半篇文章”，湖南省分公司立下軍令狀：?jiǎn)?wèn)題不解決決不松手、整改不到位決不罷休、不達效果決不收兵！
“緊”字為要。巡視反饋會(huì )的第二天，湖南省分公司黨委馬上組織召開(kāi)黨委巡視整改工作領(lǐng)導小組（擴大）會(huì )議；一周內，召開(kāi)全省郵政巡視巡察整改工作動(dòng)員大會(huì )，全面安排巡視整改工作，形成層層傳導責任、狠抓落實(shí)、全省郵政一盤(pán)棋的整改工作格局。
“實(shí)”字著(zhù)力。針對巡視組反饋的五個(gè)方面24類(lèi)主要問(wèn)題，湖南省分公司黨委舉一反三、梳理細化為60個(gè)具體問(wèn)題、113項整改任務(wù)、276項整改措施；建立問(wèn)題、責任、整改清單，把整改工作任務(wù)全面落實(shí)到省分公司6名黨委委員、22個(gè)牽頭（責任）單位，做到責任領(lǐng)導、牽頭單位、整改措施和完成時(shí)限“四個(gè)明確”。
“督”字提效。湖南省分公司黨委召開(kāi)7次巡視整改工作例會(huì )，協(xié)調解決整改遇到的各種難題，對整改進(jìn)度未達標、效果不明顯的下發(fā)“督辦函”；組成7個(gè)專(zhuān)項督查組、以“十問(wèn)工作法”推進(jìn)常態(tài)督促指導整改任務(wù)落實(shí)。
為確保巡視整改標準不降、項目不漏、成效不減，湖南省分公司自覺(jué)織密監督網(wǎng)，延伸開(kāi)展對10個(gè)市州分公司52個(gè)黨組織的省內巡察和對2個(gè)市州6個(gè)黨組織的定點(diǎn)扶貧專(zhuān)項巡察，以及對巡視巡察未覆蓋的12個(gè)縣級分公司黨組織的“巡視巡察整改回頭看”專(zhuān)項巡察，開(kāi)展黨建工作專(zhuān)項檢查，強化審計監督，對存在敷衍、虛假、拒不整改、屢改屢犯問(wèn)題的黨組織和黨員干部嚴肅問(wèn)責，壓實(shí)管黨治黨責任。
聚焦問(wèn)題“強擊破”
“少計重量、郵費，違規偷吃郵資”“多列少列收入成本及跨專(zhuān)業(yè)列收”“超賬期欠費事項多達千余個(gè)”“薪酬管理混亂”“業(yè)務(wù)招待違規操作”……在巡視巡察監督“探頭”下一一暴露。
針對突出問(wèn)題，湖南省分公司黨委集中組織開(kāi)展了私設“小金庫”、違規發(fā)放薪酬行為、財務(wù)收支真實(shí)性、車(chē)輛油耗管理、普遍服務(wù)達標、機要通信隱患、安全生產(chǎn)隱患、寄遞安全事故隱患、違法違規收寄行為、七類(lèi)資費違規行為等13項專(zhuān)項整治行動(dòng)，以“零容忍”的態(tài)度，讓失責必究成為常態(tài)。
以“少計重量、無(wú)收寄信息、非實(shí)名收寄”等違法違規行為專(zhuān)項整治為例，從2020年9月21日起，湖南省分公司組建視察檢查組開(kāi)展了為期40天的現場(chǎng)檢查，對“超規格未計泡、少計重量、系統重量與實(shí)物不符”“無(wú)收寄信息、標準箱收寄、‘輕薄小’郵件重量錄入、面單信息規范”等問(wèn)題進(jìn)行治理。全省共計稽核違規問(wèn)題郵件3868件，整治問(wèn)題機構244個(gè)，查處違規收寄人員601人，責令清退違規人員5人。
從專(zhuān)項整治各個(gè)擊破，到常態(tài)化整改全面推進(jìn)，湖南省分公司巡視整改效果明顯。截至4月30日，集團巡視湖南省分公司黨委的276項整改措施已完成125項，151項完成階段性目標的在持續推進(jìn)中。
正風(fēng)肅紀“優(yōu)生態(tài)”
只有從思想上擰緊政治建設“總開(kāi)關(guān)”，從體制機制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞，才能激濁揚清，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
從嚴治黨、正風(fēng)肅紀必須抓住黨員領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”。理論中心組學(xué)習、領(lǐng)導干部講黨課、邀請專(zhuān)家輔導、組織專(zhuān)題培訓……湖南省分公司黨委通過(guò)多種形式大力傳導正確的政績(jì)觀(guān)，反復強調財經(jīng)紀律、經(jīng)營(yíng)紀律。
在讓“底線(xiàn)思維”入腦入心的同時(shí)，湖南省分公司完善績(jì)效考核機制，對業(yè)務(wù)發(fā)展中出現虛列收入、刷單沖收等違規行為的單位，取消評獎資格；對金融業(yè)務(wù)跨年度營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中新單保費猶豫期撤單率超過(guò)15%且高于全省郵政平均水平的單位，取消評優(yōu)資格、追究領(lǐng)導責任；施行審計派駐制督促整改；修訂服務(wù)基層聯(lián)系制度，糾正短期掛點(diǎn)幫扶獎勵做法，創(chuàng )新豐富活動(dòng)載體，確保作風(fēng)建設不走樣、能持續、可延伸。
制度的旗幟立起來(lái)，問(wèn)責的戒尺打下去。2020年以來(lái)，湖南省分公司運用“四種形態(tài)”處理362人，黨紀立案62件，給予黨紀政務(wù)處分73人；清退各類(lèi)費用111.42萬(wàn)元；取消1個(gè)市分公司“先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號，收回2個(gè)市分公司領(lǐng)導班子A檔績(jì)效獎勵。
“利劍”高懸，震懾常在，全省郵政黨員干部紀律規矩意識進(jìn)一步增強，職工群眾的獲得感在評價(jià)中體現：“巡視巡出了好風(fēng)氣、好作風(fēng)、好形象，風(fēng)氣變，信心強，干勁足！”
靶向發(fā)力“提質(zhì)量”
“運用‘三大規律’打造行業(yè)‘國家隊’差距明顯”，“推動(dòng)金融業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展存在較大差距”……集團巡視反饋湖南省分公司黨委發(fā)展中存在的問(wèn)題，反映出企業(yè)工作有悖于高質(zhì)量發(fā)展要求。
針對重點(diǎn)任務(wù)，湖南省分公司實(shí)施“靶向發(fā)力”。鑒于長(cháng)沙寄遞市場(chǎng)份額相當于全省“半壁江山”的現狀，3月11日，湖南省分公司黨委將“聚焦特快業(yè)務(wù)發(fā)展現場(chǎng)專(zhuān)題研討會(huì )”搬到長(cháng)沙市分公司召開(kāi)。通過(guò)對標一個(gè)行業(yè)最佳競爭對手，對能力建設、運營(yíng)管控、服務(wù)保障等多方面實(shí)施“解剖手術(shù)”，細化落實(shí)到14個(gè)部門(mén)的18項措施，支撐攻堅長(cháng)沙寄遞市場(chǎng)。
破題的第一步從加強組織領(lǐng)導開(kāi)始?！皬娀黠L(fēng)建設，堅持市場(chǎng)同分析、政策同研究、客戶(hù)同開(kāi)發(fā)、問(wèn)題同解決，大家一起拓市場(chǎng)、跑客戶(hù)、抓業(yè)務(wù)，越干越有信心！”特快業(yè)務(wù)倍增計劃關(guān)鍵任務(wù)小組副組長(cháng)許名軍說(shuō)。
“糧草供給”緊跟而上?！斑@臺收寄一體機是為平臺大客戶(hù)御泥坊專(zhuān)設的，通過(guò)集中收寄、分揀集包，提升了郵件處理效率?！庇喾豁椖拷M張娜看向遠處競爭對手信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)。在集包籠的背后，身著(zhù)嶄新工裝的處理人員正迅速做著(zhù)后續工作。湖南省分公司更直面人手不足、機制不健全等問(wèn)題，加快推廣“眾創(chuàng )眾享、創(chuàng )業(yè)計劃”，加強自提點(diǎn)建設，加大外包力度，營(yíng)攬能力不斷提升。
4月，長(cháng)沙市分公司特快業(yè)務(wù)完成收入1621萬(wàn)元，增幅達32%?！褒堫^效應”帶動(dòng)全省寄遞發(fā)展質(zhì)量節節高：全省郵政實(shí)現特快收入3910萬(wàn)元，增幅達28%，增幅排全國郵政第3位；完成進(jìn)度7%，排全國郵政第2位。
湖南省分公司通過(guò)建立“最強大腦”、研發(fā)“攬投員績(jì)效管理系統”“車(chē)管平臺系統”等創(chuàng )新舉措，推進(jìn)寄遞網(wǎng)絡(luò )時(shí)限提速、提升客戶(hù)體驗、降低運營(yíng)成本，增強市場(chǎng)競爭力。
類(lèi)似的變化還發(fā)生在其他業(yè)務(wù)中。例如，金融業(yè)務(wù)存款結構持續優(yōu)化：今年1~4月，一年期及以下定期存款新增225億元，同比多增28億元；三年期及以上定期存款同比下降18億元，通知存款同比少增25億元。2021年“保險兵團戰”期間，全省郵政新增保費同比多增12億元，增幅達21%，排全國郵政第3位；猶撤率由去年底的22%降至6%，壓降率排全國郵政首位。
2020年，全省郵政完成利潤4.33億元，同比增加3.24億元，排全國郵政第7位，同比上升2位；寄遞特快現費業(yè)務(wù)收入增長(cháng)102.6%。今年1~3月，湖南省分公司寄遞業(yè)務(wù)連續三個(gè)月實(shí)現正利潤，累計利潤66萬(wàn)元；3月底，資金存款余額21.18億元，同比增長(cháng)2.28億元，為歷史最高水平。
統籌整改“長(cháng)久立”
“要統籌推進(jìn)中央巡視整改和內部巡視整改，以?xún)炔垦惨曊纳罨醒胙惨曊?，進(jìn)一步落實(shí)主體責任、突出整改重點(diǎn)、完善制度流程、強化考核評價(jià)，真正把整改工作抓實(shí)抓細抓出成效?！奔瘓F公司黨組書(shū)記、董事長(cháng)劉愛(ài)力在集團公司黨的建設暨黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作會(huì )上強調。
湖南省分公司堅決落實(shí)集團公司黨組要求，持續抓好6項中央巡視整改任務(wù)；針對黨的十九大以來(lái)內部巡視發(fā)現的12個(gè)突出問(wèn)題，細化制定48項具體整改措施；跟蹤問(wèn)效集團巡視整改，針對完成階段性目標且持續推進(jìn)的整改項目，制定152項推進(jìn)措施；加強省內巡察整改，2021年實(shí)現對14個(gè)市州分公司巡察全覆蓋，對已經(jīng)巡察的單位開(kāi)展整改“回頭看”；省市兩級單位（部門(mén)）分別明確黨組織797項、班子成員1365項民主生活會(huì )（組織生活會(huì )）整改措施，實(shí)行掛圖作戰,逐項對賬銷(xiāo)號，以“永遠在路上”的執著(zhù)，久久為功，把全面從嚴治黨、治企引向深入。
與此同時(shí)，湖南省分公司從意識形態(tài)、“三重一大”、業(yè)務(wù)招待、薪酬分配、基層財務(wù)管理、普遍服務(wù)、業(yè)務(wù)管理等方面著(zhù)手，建立制度14項、修訂制度12項、廢止制度19項，在“破與立”中，逐步形成強基礎、固根本的長(cháng)效機制。
湖南省分公司全面從嚴治黨持續“加壓”，政治生態(tài)進(jìn)一步得到凈化，但巡視巡察整改工作依然任重道遠。當下，湖南省分公司已掀起黨史學(xué)習教育熱潮，正當其時(shí)的精神洗禮指引著(zhù)全體干部職工不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”；汲取黨堅持到底的自我革命精神，把學(xué)習教育成果轉化成扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察整改和高質(zhì)量發(fā)展的強勁動(dòng)力，以實(shí)干實(shí)績(jì)向中國共產(chǎn)黨百年華誕交上嶄新答卷。