栽下“梧桐樹(shù)” 助農奔小康
——黑龍江東寧市分公司推進(jìn)“交郵合作”項目紀實(shí)
郵政工作人員正在與交郵綜合服務(wù)站點(diǎn)負責人交接郵件?！踮w欣娜 攝
“這是我走的第102個(gè)村屯了，這個(gè)村掛上的交通郵政綜合服務(wù)站點(diǎn)的牌匾是第81塊?！彪m然是休息日，但黑龍江省東寧市郵政分公司渠道平臺部的張平依然奔走在村屯，實(shí)地察看村屯環(huán)境，認真評估村屯是否符合設立服務(wù)站點(diǎn)的要求。東寧的許多村屯位于山區，路險難行，張平起早貪黑，克服各種困難，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)“交郵合作”項目的規劃方案。
近年來(lái)，黑龍江省郵政分公司不斷加快構建資源共享、服務(wù)同網(wǎng)、信息互通、便利高效的農村物流發(fā)展新格局，著(zhù)力打造具有龍江特色的縣、鄉、村三級物流體系。該分公司有效整合行業(yè)資源，與交通部門(mén)開(kāi)展了“交郵合作”，以東寧為試點(diǎn)，建設交郵綜合服務(wù)站，提升了農村地區普遍服務(wù)水平。如今，東寧市的“交郵合作”現已開(kāi)通7條線(xiàn)路、84個(gè)站點(diǎn)，其中，有81個(gè)站點(diǎn)是直接建立在村內，惠及村民4萬(wàn)余人。
多模式建站 資源融合效能凸顯
為全面深入推進(jìn)交郵雙方鄉鎮農村客運班線(xiàn)與郵政郵路運輸資源的有效融合，以及客運公司客車(chē)?？空九c郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、便民服務(wù)站的各項資源銜接，東寧市分公司與該市交通局、運管局積極合作，探索出了“駐站模式”“引入模式”“共建模式”三種交郵合作模式。其中，“駐站模式”即郵政業(yè)務(wù)入駐客運站辦理；“引入模式”即把客運站引入郵政局所或者附近地段；“共建模式”即在村級交郵綜合服務(wù)站建設上，選用當地村屯已有的商店、供銷(xiāo)社作為交郵融合站，由政府適度出資進(jìn)行改造，由交通、郵政各自投入所需的設備及軟件，共同提供客運和郵政服務(wù)。目前，東寧市分公司在完成了綏陽(yáng)鎮、道河鎮、大肚川鎮、老黑山鎮及金廠(chǎng)村的試點(diǎn)建設工作后，迅速復制成功經(jīng)驗，不斷擴大“交郵合作”項目覆蓋面積。
“現在出行方式多元化了，農村的人口也越來(lái)越少了，各條客運班線(xiàn)的客源也在逐漸減少。如今，交通和郵政合作后，咱們客運班線(xiàn)可以在沿途轉運快遞包裹，這可讓我們轉憂(yōu)為喜?！笨瓦\班車(chē)通過(guò)運輸郵件，增加了收入，讓客運班車(chē)的司機心里踏實(shí)了。東寧市分公司利用交通客運車(chē)輛的運輸資源，整合縣域客運班線(xiàn)運送郵件，既減輕了企業(yè)負擔，又解決了鄉郵投遞員“人少、車(chē)小、路遠”的困境。通過(guò)“交郵合作”，東寧市分公司成功優(yōu)化調整了8名投遞員到其他崗位，每年可節約成本40余萬(wàn)元，從而達到了減員增效的目標。同時(shí)，東寧市分公司通過(guò)建設交郵綜合服務(wù)站，有效開(kāi)拓了農村市場(chǎng)，為企業(yè)帶來(lái)了新的業(yè)務(wù)增長(cháng)點(diǎn)。
“以前，我們上下學(xué)都要在黑瞎溝村換乘班車(chē)，夏天室外等車(chē)還好說(shuō)，到了冬天的時(shí)候，天氣寒冷，手腳都凍僵了?，F在黑瞎溝村交郵綜合服務(wù)站點(diǎn)建好了，還專(zhuān)門(mén)設了候車(chē)室，真是太好了?！?名大甸子屯小學(xué)生十分開(kāi)心地說(shuō)。通過(guò)“交郵合作”引入模式的深入，大肚川、金廠(chǎng)、道河等服務(wù)站點(diǎn)建成后，東寧市分公司將原有的郵政場(chǎng)地增設了排椅等設施，增加了候車(chē)功能，有效方便了群眾出行。
多維度疊加 便民惠農步步跟進(jìn)
“把交郵綜合服務(wù)站建到村里真是太好了，我們辦理業(yè)務(wù)更方便了！”太平川村的一位村民在辦完手機繳費業(yè)務(wù)后高興地說(shuō)道。通過(guò)“共建模式”，一些交郵綜合服務(wù)站直接設在了郵政便民服務(wù)站里，東寧市分公司以“疊加疊加再疊加”的理念，在村屯建立起的郵政便民服務(wù)站盡可能多地為村民提供范圍更廣泛的綜合郵政服務(wù)。
為全面提升站點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量，東寧市分公司定期指派專(zhuān)人幫助站點(diǎn)做好相關(guān)業(yè)務(wù)支撐。除代收包裹外，還授權辦理助農取款、農電繳費、手機繳費、信函郵寄、訂閱報刊等郵政便民服務(wù)，實(shí)現“取件、寄件、金融業(yè)務(wù)、便民繳費”業(yè)務(wù)辦理“四不出村”，打通了便民服務(wù)“最后一公里”，極大地提升了當地村民的幸福感。
“交郵合作”項目的入村入屯，不僅給農民帶來(lái)了便利，更實(shí)現了多方共贏(yíng)?！敖秽]合作”鋪好的運輸網(wǎng)絡(luò )，隨著(zhù)服務(wù)的質(zhì)量化和縱深化發(fā)展，利用“村村通”客運班車(chē)的空閑行李艙位，依托交郵綜合服務(wù)站完成郵件的接轉、收寄、暫存，有效降低了農民進(jìn)城的費用和帶來(lái)的不便，同時(shí)解決了網(wǎng)購“到縣到鎮不到村”的問(wèn)題。
同時(shí)，東寧市分公司在交郵綜合服務(wù)站疊加郵政各項業(yè)務(wù)，給站點(diǎn)本身帶來(lái)額外的經(jīng)濟效益。如今，東寧市所有站點(diǎn)每月投遞包裹量都在1000件以上，高峰時(shí)超過(guò)2000件，甚至有的站點(diǎn)超過(guò)3000件，農電費每月代收費超過(guò)20萬(wàn)余元。太平川交郵綜合服務(wù)站負責人每天像開(kāi)啟了“外掛”模式，不是忙著(zhù)清點(diǎn)郵件、裝卸郵件，就是忙著(zhù)打電話(huà)通知村民來(lái)取件，還順帶著(zhù)給村民辦理代收費業(yè)務(wù)?！袄凼抢哿它c(diǎn)兒，但心里甜，這下總算是過(guò)上小康生活，日子有盼頭了?！痹撜军c(diǎn)負責人樂(lè )呵呵地說(shuō)。
多層次協(xié)同 普服扶貧雙管齊下
東寧市分公司交郵綜合服務(wù)站在各村屯的建立，不僅進(jìn)一步提升了郵政普遍服務(wù)質(zhì)量，還給當地農村經(jīng)濟的發(fā)展栽下了致富的“梧桐樹(shù)”。
一直以來(lái)，東寧農村地區快遞業(yè)務(wù)基礎設施薄弱，取件難、農產(chǎn)品銷(xiāo)售難等一系列問(wèn)題困擾著(zhù)農民。在對接融入國家鄉村振興戰略的過(guò)程中，黑龍江郵政以東寧為試點(diǎn)建立的交郵綜合服務(wù)站，依托郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、郵樂(lè )購站點(diǎn)、村郵站等實(shí)體渠道，進(jìn)一步強化了渠道復合利用；對空白行政村開(kāi)展拓店走訪(fǎng)，因地制宜地進(jìn)行網(wǎng)格化布局，根據建制村分布情況、服務(wù)站輻射范圍、投遞日行駛里程等因素，整合網(wǎng)絡(luò )資源，重新規劃郵路，優(yōu)化投遞段道，優(yōu)化農村投遞作業(yè)方式，縮短投遞時(shí)限；加強服務(wù)站的標準化建設，統一為服務(wù)站制作牌匾、功能牌等，對已建站點(diǎn)進(jìn)一步激活，發(fā)揮普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)聚合作用，將其建成農村物流體系的關(guān)鍵節點(diǎn)，在郵政農村普遍服務(wù)的轉型升級上邁出了堅實(shí)有力的一步。
東寧市分公司還通過(guò)在交郵綜合服務(wù)站點(diǎn)加載“郵掌柜”電子商務(wù)平臺系統，一方面通過(guò)“郵樂(lè )代購”的形式，幫助農民網(wǎng)上消費，使農民朋友能夠購買(mǎi)到物美價(jià)廉的商品，實(shí)現工業(yè)品下鄉；另一方面通過(guò)“郵樂(lè )小店”等線(xiàn)上平臺，幫助農戶(hù)將當地土特產(chǎn)品進(jìn)行線(xiàn)上銷(xiāo)售及推廣，促進(jìn)農產(chǎn)品進(jìn)城。截至今年6月底，東寧市分公司通過(guò)“郵樂(lè )小店”積極幫助廣大農戶(hù)線(xiàn)上銷(xiāo)售當地綠色農產(chǎn)品，累計銷(xiāo)售黑木耳等綠色農產(chǎn)品1.3萬(wàn)單，幫助農戶(hù)銷(xiāo)售農產(chǎn)品20萬(wàn)元。近幾年，大肚川鎮交郵綜合服務(wù)站一直在幫助付云霞一家銷(xiāo)售水果。由于發(fā)貨量大，付云霞忙不過(guò)來(lái)，東寧市分公司便成立了黨員突擊隊，領(lǐng)導班子帶頭深入果園，幫助果農進(jìn)行采摘、裝箱和發(fā)貨等工作。在郵政的幫助下付云霞家的水果日均可銷(xiāo)售200單，月成交額達10萬(wàn)元。付云霞激動(dòng)地說(shuō)：“你們都是大好人，謝謝郵政幫了我們這么多！”
幾年來(lái)，東寧市分公司建立起的“交郵合作”線(xiàn)路和站點(diǎn)，借助不斷完善的縣、鄉、村三級物流體系，充分發(fā)揮郵政企業(yè)在促進(jìn)農村物流發(fā)展中的優(yōu)勢和作用，使得郵政普遍服務(wù)能力得到提升，特色農產(chǎn)品“飛出鄉村”，被交通運輸部公布為首批農村物流服務(wù)品牌。同時(shí)，東寧市分公司“交郵合作”模式也得到了市委、市政府的充分肯定，被評為東寧市十大新聞之一。