金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。今年的政府工作報告提及金融21次，比去年多了2次。報告首次提出大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融，同時(shí)還提出優(yōu)化融資增信、風(fēng)險分擔、信息共享等配套措施，更好滿(mǎn)足中小微企業(yè)融資需求。兩會(huì )期間，多位全國人大代表、政協(xié)委員聚焦做好“五篇大文章”，滿(mǎn)足中小企業(yè)的融資需求，提高融資效率等話(huà)題建言獻策。
江浩然：推動(dòng)信貸資源向科技創(chuàng )新領(lǐng)域傾斜
對科創(chuàng )企業(yè)而言，融資問(wèn)題始終是影響企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。全國政協(xié)委員，恒銀金融科技股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)江浩然表示，長(cháng)期以來(lái)，黨和國家高度重視企業(yè)融資問(wèn)題，出臺一系列政策法規，改革紅利不斷釋放，發(fā)展環(huán)境持續優(yōu)化，廣大科技型中小企業(yè)獲益匪淺。融資“貴”的問(wèn)題得到極大緩解，然而融資“難”的問(wèn)題仍然不同程度存在。江浩然建議推動(dòng)信貸資源向科技創(chuàng )新領(lǐng)域傾斜，根據科技型中小企業(yè)的特定需求和風(fēng)險特征，不斷完善金融支持科技創(chuàng )新政策，如引導企業(yè)用好普惠小微貸款等工具、再貸款再貼現等，大力創(chuàng )新知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、股權質(zhì)押融資等新型配套政策；結合科技型中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)景，積極開(kāi)發(fā)“設備貸”“采購貸”“租金貸”等定制化金融產(chǎn)品，幫助企業(yè)拓寬多元化貸款渠道。
顧天翊：搭建完善的企業(yè)綠色維度指標體系
實(shí)現雙碳目標，離不開(kāi)金融的支持和助力。全國人大代表，國家開(kāi)發(fā)銀行天津市分行黨委書(shū)記、行長(cháng)顧天翊建議，搭建完善的企業(yè)綠色維度指標體系，并與企業(yè)工商管理和征信管理相結合。例如，將碳足跡、碳匯、碳核算、能耗水平、碳排放等指標，以及環(huán)保審批、環(huán)保處罰等相關(guān)內容嵌入國家工商行政管理系統和人民銀行征信系統。將符合人民銀行碳減排支持工具的企業(yè)，或其他符合人民銀行專(zhuān)項政策工具的企業(yè)使用的某筆專(zhuān)項貸款在征信系統內嵌入標簽，方便金融機構查閱信息。在完善的系統下，探索推出將企業(yè)碳足跡和能耗水平與貸款利率及貸款額度掛鉤的貸款產(chǎn)品。同時(shí)，將信貸資源向綠色基礎設施升級改造、綠色產(chǎn)業(yè)升級貸款方向傾斜。有限的信貸優(yōu)惠資源要向生態(tài)化智能化基礎設施、煤炭等傳統產(chǎn)業(yè)的能源綠色轉型升級上傾斜，重點(diǎn)支持存量鐵路的電氣化改造、船舶清潔化智能化改造、交通設施智能化升級等項目，為傳統基礎設施賦予綠色和智能的內涵，為存量資產(chǎn)增添綠色新活力。
謝文輝：搭建一體化公共涉農數據平臺，打造農村數字金融生態(tài)圈
普惠金融可持續發(fā)展，是業(yè)內關(guān)注的焦點(diǎn)之一。為推動(dòng)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，全國人大代表，重慶農商行黨委書(shū)記、董事長(cháng)謝文輝建議，一方面，搭建一體化公共涉農數據平臺，加快建立農村信用服務(wù)體系。當前存在農村基礎信息缺乏聯(lián)動(dòng)、信用體系動(dòng)態(tài)化水平較低的問(wèn)題，未來(lái)可重點(diǎn)考慮由監管機構牽頭，搭建一體化公共涉農數據平臺，實(shí)現工商、司法、稅務(wù)、國土等部門(mén)涉及的涉農主體信息歸集整合，進(jìn)而打通涉農大數據在政府部門(mén)與金融機構之間共享應用的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，在保障“三農”合法權益的情況下，為金融機構提供涉農數據支持，保證農村信用體系的各項指標數據的及時(shí)性、準確性和可靠性。另一方面，可以鼓勵金融科技力量參與數字鄉村建設，打造農村數字金融生態(tài)圈。對于農村數字基礎設施相對薄弱的問(wèn)題，監管機構可引導和鼓勵金融機構充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，更加深入地參與數字鄉村建設，提升農村地區數字金融軟硬件水平。例如，可鼓勵推動(dòng)符合資質(zhì)的金融科技公司與農村基層政府、企業(yè)事業(yè)單位合作，為農村提供網(wǎng)絡(luò )基礎設施、企業(yè)管理系統、移動(dòng)應用軟件等方面的資源投入或直接建設。
金李：鼓勵金融機構積極創(chuàng )新各類(lèi)養老金融產(chǎn)品
隨著(zhù)人口老齡化加速，養老金融需求持續上升。全國政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長(cháng)金李認為，目前在政府和市場(chǎng)通力合作的背景下，以個(gè)人養老金為代表的養老金融步入新軌道。但與此同時(shí)，仍然面臨著(zhù)一些挑戰。針對個(gè)人養老金產(chǎn)品收益率低、群眾不會(huì )挑選產(chǎn)品等問(wèn)題，金李建議，一方面可以借助個(gè)人養老金平臺，設立國家養老大基金，篩選出合適的資產(chǎn)管理人；另一方面，要鼓勵金融機構積極創(chuàng )新各類(lèi)養老金融產(chǎn)品，根據養老金融的特點(diǎn)，有針對性地打造穩健的產(chǎn)品，同時(shí)建立健全金融服務(wù)委托制度和重大合同復查制度等。
白濤：大力支持數字金融發(fā)展
全國政協(xié)委員、中國人壽集團董事長(cháng)白濤表示，隨著(zhù)數字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟日益深度融合，加快發(fā)展與數字經(jīng)濟相適應的數字金融，成為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是未來(lái)大國競爭、搶占戰略主動(dòng)權的重大舉措。今年兩會(huì )，他提交了《關(guān)于大力支持數字金融發(fā)展的提案》，為促進(jìn)數字金融發(fā)展和突破建言獻策。白濤表示，在實(shí)踐中，數字金融發(fā)展還面臨一些困難和挑戰。例如，適應數字金融發(fā)展的法律體系有待完善，數字金融基礎設施建設還需加強，數字金融監管亟待升級。為此他建議：堅持立法修法先行；加快完善數字金融基礎設施；加強數字金融監管；加快建設數字金融人才隊伍。
楊成長(cháng)：實(shí)現金融強國，金融文化是基礎
如何理解中國特色金融文化，全國政協(xié)委員、申萬(wàn)宏源證券研究所首席經(jīng)濟學(xué)家楊成長(cháng)表示，中國特色金融市場(chǎng)體系，除了具體業(yè)務(wù)的“特色”，更突出表現在金融文化的不同。我國的金融文化既吸收了西方市場(chǎng)化、法治化一些做法，也包含著(zhù)對中國傳統文化的傳承，同時(shí)還要結合中國特色社會(huì )主義文化的特點(diǎn)。這影響著(zhù)老百姓對金融產(chǎn)品的選擇。具體來(lái)看，金融文化首先是一種法治文化，要遵循國際規則，但也絕不能忽視道德。我們要正確處理德與法的關(guān)系、義和利的關(guān)系，要在開(kāi)展業(yè)務(wù)中堅持人民性。金融業(yè)是逐利的，這無(wú)可厚非。但是，在業(yè)務(wù)與客戶(hù)利益有沖突的時(shí)候，能不能堅守“以義取利，不唯利是圖”就很關(guān)鍵。例如，把超出客戶(hù)風(fēng)險承受能力的產(chǎn)品賣(mài)給客戶(hù)，就是違背了前述原則。而傳統文化中，就有“先義而后利者榮，先利而后義者辱”的說(shuō)法。另一個(gè)需要處理好的關(guān)系是“守正和創(chuàng )新”。我們鼓勵金融創(chuàng )新，但是必須按照金融市場(chǎng)規律、遵守法律規章來(lái)創(chuàng )新，而不能在灰色地帶徘徊，進(jìn)行制度套利?？傮w來(lái)說(shuō)， 在實(shí)現金融強國過(guò)程中，金融文化是基礎，樹(shù)立正確的利益觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、道德觀(guān)是關(guān)鍵。（來(lái)源：21世紀經(jīng)濟報道、中國證券報、南方都市報、證券時(shí)報網(wǎng)、中國銀行保險報、金融時(shí)報，邸亞崢、毛志鵬整理）