在今年全國兩會(huì )上，全國政協(xié)常委，中國作家協(xié)會(huì )黨組成員、副主席邱華棟帶來(lái)了一件關(guān)于促進(jìn)報刊亭更好發(fā)揮作用的提案。
邱華棟在提案中指出，城市里的報刊亭曾經(jīng)遍布大街小巷，極大豐富了市民閱讀體驗，滿(mǎn)足了群眾文化需要，承載著(zhù)幾代人的美好記憶，是城市文化重要組成部分。但隨著(zhù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，生活節奏日益加快，公眾獲取信息的時(shí)間、空間變得靈活而分散，閱讀習慣發(fā)生根本改變，傳統報刊亭所代表的線(xiàn)下零售方式日漸式微，再加上一些城市管理思路的轉變，很多報刊亭經(jīng)營(yíng)舉步維艱，數量也大幅減少。
如何實(shí)現報刊亭的“華麗轉身”，讓其重新回歸大眾視野？邱華棟做了深入調研。在邱華棟看來(lái)，國內國外很多地方都在對報刊亭的功能迭代進(jìn)行多樣化的探索。越來(lái)越多的報刊亭不僅維持了自身的運營(yíng)，還成為城市中的亮麗風(fēng)景線(xiàn)。
邱華棟在提案中一一列舉了他發(fā)現的報刊亭轉型成功的案例：浙江杭州促進(jìn)報刊亭與“城市書(shū)簽”公益閱讀活動(dòng)結合，舉辦讀書(shū)會(huì )吸引街坊參加，并通過(guò)視頻直播擴大受眾；廣東廣州對報刊亭進(jìn)行智能化、信息化升級改造，實(shí)現24小時(shí)借閱圖書(shū)，提供免費Wi-Fi和充電服務(wù)，還可以自動(dòng)售貨、存放快遞、進(jìn)行生活繳費，成為城市“百寶箱”；湖南長(cháng)沙鼓勵創(chuàng )辦“雷鋒號”愛(ài)心文明報刊亭，為市民、學(xué)生提供傳播健康文化、精神文明的場(chǎng)所，傳遞道德正能量。法國巴黎翻新美化重點(diǎn)區域報刊亭，為游客提供向導服務(wù)，出售劇院打折門(mén)票，在吸引消費者的同時(shí)提高了外部“廣告位”收入；日本東京的報刊亭可以根據居民需求進(jìn)貨，售價(jià)有時(shí)比網(wǎng)上還要便宜，成為社區居民之間相互聯(lián)系的重要紐帶。
邱華棟認為，傳統報刊亭功能轉型的方向應為滿(mǎn)足群眾文化消費需求；延展報刊文化產(chǎn)業(yè)鏈條，涵養城市文化氛圍和人文底色；進(jìn)一步健全現代公共文化服務(wù)體系，深入推進(jìn)全民閱讀，建設書(shū)香社會(huì )。為此，他建議，一要加強政策扶持，明確報刊亭的管理主體和制度，在財政政策與稅收優(yōu)惠方面給予一定扶持，突出其公益性，讓報刊亭成為弘揚文化、服務(wù)人民、促進(jìn)就業(yè)的城市文化符號；二要引導傳統報刊亭加速轉型，深入調研不同城市報刊亭的特點(diǎn)，在機場(chǎng)車(chē)站、地鐵站、商場(chǎng)、地下通道等人流量多的地方設置報刊亭，從外觀(guān)設計、內部結構等多方面改造升級，充分體現城市特色，并增加手機充電、快遞存放、生活繳費、共享雨具等便民服務(wù)和設施；三要采用新技術(shù)手段和經(jīng)營(yíng)方式增加報刊亭收益，合規拓展經(jīng)營(yíng)范圍，升級改造零售終端，設置24小時(shí)無(wú)人售貨和借閱功能，通過(guò)品牌聯(lián)名、品牌快閃等方式吸引顧客尤其是年輕人的關(guān)注；四要充分發(fā)揮報刊亭公共文化服務(wù)作用，與各類(lèi)文化惠民活動(dòng)結合，舉辦微型讀書(shū)會(huì )、分享會(huì )，吸引并留住讀者，營(yíng)造有格調的城市文化氛圍。