中國郵政集團2024-2026年長(cháng)沙市分公司攬收環(huán)節政企類(lèi)項目駐點(diǎn)服務(wù)外包采購項目（第二次）招標公告
中國郵政集團2024-2026年長(cháng)沙市分公司攬收環(huán)節政企類(lèi)項目駐點(diǎn)服務(wù)外包采購項目（第二次）招標公告
中通服供應鏈股份有限公司湖南分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標代理”）受中國郵政集團有限公司湖南省分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標人”）委托，就中國郵政集團2024-2026年長(cháng)沙市分公司攬收環(huán)節政企類(lèi)項目駐點(diǎn)服務(wù)外包采購項目（第二次）下的服務(wù)進(jìn)行國內公開(kāi)招標?，F歡迎合格的投標人前來(lái)投標。
1、 項目名稱(chēng)：中國郵政集團2024-2026年長(cháng)沙市分公司攬收環(huán)節政企類(lèi)項目駐點(diǎn)服務(wù)外包采購項目（第二次） 招標編號：HNZT-2024-11049-1
2、 項目概述及內容：
（1）外包供應商服務(wù)內容包括：本項目采購內容為負責全市身份證、出入境、居住證、駕駛人檔案、機動(dòng)車(chē)號牌、法院項目、稅務(wù)項目、政務(wù)服務(wù)中心、電信項目、保險項目、移動(dòng)終端項目、銀行項目、醫院項目、快消品等項目派駐單位（窗口）的駐點(diǎn)服務(wù)。
（2）標包劃分
中國郵政集團2024-2026年長(cháng)沙市分公司攬收環(huán)節政企類(lèi)項目駐點(diǎn)服務(wù)外包采購項目（第二次）劃分一個(gè)標段，只允許一家投標人中標。
本項目采購年度預算為1329.9萬(wàn)元，兩年預算為2659.8萬(wàn)元，其中：外包人員費用結算方式根據外包人員的工作性質(zhì)分為計件計量+綜合費用和綜合費用方式，具體如下：
①因政務(wù)號牌、公信出入境、公信二代證、居住證、車(chē)駕管打包和案卷掃描項目有現有單價(jià)支撐，采取計件計量+綜合費用方式：
a.計件計量費用：按照現有作業(yè)模式設定單價(jià)，實(shí)行階梯計價(jià)。預計2024年政務(wù)類(lèi)項目打包服務(wù)業(yè)務(wù)量845.6萬(wàn)件，預計外包費用147.2萬(wàn)元。
b.綜合費用：根據該項目所需人工成本的保險費、管理成本及合理利潤等費用進(jìn)行測算，預計設置外包工位28個(gè)，預計綜合費用52.4萬(wàn)元。
合計外包費用為199.6萬(wàn)元。
②駐點(diǎn)服務(wù)的工作時(shí)間、業(yè)務(wù)內容相對固定，駐點(diǎn)服務(wù)采取綜合費用的模式測算外包費用。所涉業(yè)務(wù)外包服務(wù)費根據項目運行需要測算工位數，外包費用按照臺席服務(wù)所需固定用工成本3356.34元/月+社保1024.13元/月+管理成本200元/月+稅金6%進(jìn)行測算，控制價(jià)按4855.3元/月/工位，2024年預計全市需要政企類(lèi)項目派駐服務(wù)工位194個(gè)，年預計外包費用1130.3萬(wàn)元。
注：1.外包費用中已包含以下費用:
①外包方依法依約應支付給其安排的外包人員的工資薪酬、應購買(mǎi)的政策性社會(huì )保險費（五險）、安全生產(chǎn)必需的勞動(dòng)保護費、企業(yè)營(yíng)業(yè)稅金、工會(huì )費、大病統籌、意外傷害險、殘保金、服裝費、防寒防暑費等費用。
②外包方依約提供并使用資產(chǎn)所產(chǎn)生的全部費用、商業(yè)保險、稅金等。
③外包方為確保其安排的外包人員擁有相應的技能與專(zhuān)業(yè)知識、能夠提供熟練、充分、合法合約標準服務(wù)所需要的培訓、技能提升等費用。
④外包方的管理成本、合理利潤等。
⑤其它應由外包方承擔的費用。
（4）合同有效期
合同有效期為兩年，在雙方無(wú)異議且合同履行正常的情況下，在合同有效期時(shí)間，在服務(wù)質(zhì)量達標的情況下可以續簽一年，合同一年一簽。
3、 投標人資格條件：
（1）投標人應為中華人民共和國境內法律上和財務(wù)上獨立的法人或其他組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構，提供營(yíng)業(yè)執照掃描件，如是分支機構，則須提供具備獨立法人資格的上級機構的營(yíng)業(yè)執照及上級機構授權函。
（2）投標人應配備1名項目經(jīng)理對接本外包項目，接受郵政企業(yè)對外包人員現場(chǎng)管理情況的反饋，提交書(shū)面承諾。
（3）供應商具有增值稅一般納稅人資格，能自行為本項目開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，提交書(shū)面承諾。
（4）參加此項采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄，投標人須提供書(shū)面承諾。
（5）投標人必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規的規定，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德;在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的投標人，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內的投標人，均無(wú)資格參加本項目的采購活動(dòng)。投標人需提供相應網(wǎng)頁(yè)截圖。
（6）未列入采購人湖南省郵政分公司禁投名單。禁投名單包含：
1）在湖南省郵政分公司履約出現過(guò)嚴重違約行為的投標人，被列入禁投名單。由合同簽訂部門(mén)或相關(guān)管理部門(mén)提供。
2）出現過(guò)紀律問(wèn)題的投標人，由紀委辦不定期更新提供至采購中心或綜合辦公室。
（7）投標人的業(yè)務(wù)管理和勞動(dòng)用工、薪酬福利、績(jì)效管理等內部管理制度應比較完善，具備較為成熟的管理能力；確保從業(yè)人員相對穩定，人員流動(dòng)率維持在較低水平。
（8）投標人應開(kāi)展崗位技能培訓，對外包人員提供相應勞動(dòng)保護，嚴格落實(shí)人力資源管理制度。
（9）投標人應具有突發(fā)事件的應急業(yè)務(wù)處理能力。
（10）為便于員工管理，投標人派駐在招標人的外包人員工資、獎金、績(jì)效、津（補）貼、年終獎等薪酬福利，由投標人統一簽訂批量代付業(yè)務(wù)協(xié)議，通過(guò)項目所在地郵政企業(yè)的郵政儲蓄賬戶(hù)進(jìn)行發(fā)放。投標人派駐在招標人的外包人員的意外傷害保險等商業(yè)險，通過(guò)項目所在地的郵政企業(yè)協(xié)辦，從中郵人壽保險出單。投標人需提供承諾。
（11）投標人須在長(cháng)沙市設置辦公場(chǎng)所（辦事處或分公司）或承諾中標后1個(gè)月內在長(cháng)沙市內設置。如無(wú)法在規定期限內設置，則視為不符合資格要求、取消授標，招標人將有權選擇排名第二的中標候選人作為中標人或重新組織招標且不視為違約。
（12）與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動(dòng)：郵政領(lǐng)導人員（含離職和退休）及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長(cháng)、總經(jīng)理、監事和其他高管的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì )或員工集體出資成立的企業(yè)。
（13）與招標人存在利害關(guān)系，可能影響采購公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參與本項目投標，并提供承諾函。
（14）本項目不接受聯(lián)合體投標，不允許轉包和違法分包。
4、 招標文件的獲取方式：
（一）辦理CA證書(shū)
登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書(shū)等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫(xiě)相關(guān)信息→審核→下載招標文件。CA證書(shū)辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁(yè)—用戶(hù)中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話(huà)400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。
（二）獲取招標文件
獲取文件流程：進(jìn)入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過(guò)）—選擇參加投標的項目—購買(mǎi)招標文件—填寫(xiě)并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過(guò)）—下載招標文件（具體參照平臺頁(yè)面右下角“投標人操作指南”）。
凡有意參加投標者，請于2024年06月21日至2024年06月28日，每日上午09：00時(shí)至12：00時(shí)，下午14：00時(shí)至17：30時(shí)（北京時(shí)間，下同），在中國郵政集團電子采購平臺(https://cg.11185.cn)網(wǎng)上下載獲取招標文件。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )下載的招標文件與書(shū)面招標文件具有同等法律效力。各投標人須在該時(shí)間段內按照相關(guān)要求完成本項目的網(wǎng)上報名。投標人應將獲取文件時(shí)的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標文件。
所有投標申請人須在2024年06月28日17時(shí)30分（北京時(shí)間）前在中國郵政集團電子采購平臺(https://cg.11185.cn)完成企業(yè)注冊，同時(shí)辦理數字認證CA證書(shū)。
獲取招標文件所需資料：法定代表人身份證明及授權委托書(shū)、營(yíng)業(yè)執照復印件及招標公告“4、投標人資格條件”要求的所有資料，加蓋公章，掃描成一個(gè)PDF進(jìn)行上傳審核。
招標文件每套售價(jià)400.00元，售后不退。
戶(hù) 名：中通服供應鏈股份有限公司湖南分公司
開(kāi)戶(hù)銀行：長(cháng)沙銀行荷花園支行
賬 號：2001270129
聯(lián)行號：313551096021
注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。
5、 投標文件的遞交：
（1）遞交平臺、遞交時(shí)間及簽到：線(xiàn)上電子版與紙質(zhì)版投標文件遞交的截止時(shí)間均為2024年07月11日上午9:30（北京時(shí)間），投標人應在截止時(shí)間前通過(guò)“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線(xiàn)上電子版投標文件，并在2024年07月11日上午8:00 -9:30（北京時(shí)間）現場(chǎng)完成紙質(zhì)版投標文件和線(xiàn)上電子版投標文件“簽到”流程。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備。
（2）遞交及解密地點(diǎn)：中通服供應鏈股份有限公司湖南分公司（湖南省長(cháng)沙市開(kāi)福區德雅路瀏河村巷38號中通服供應鏈股份有限公司湖南分公司501會(huì )議室)。投標人須派代表當面遞交紙質(zhì)版投標文件，并且通過(guò)制作線(xiàn)上電子版投標文件的電腦解密線(xiàn)上電子版投標文件，保證網(wǎng)絡(luò )暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線(xiàn)上電子版投標文件以及不符合規定的紙質(zhì)版和線(xiàn)上電子版投標文件將被拒絕。
（3）線(xiàn)上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開(kāi)標前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線(xiàn)上電子版投標文件進(jìn)行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書(shū)，進(jìn)行線(xiàn)上電子版投標文件的編制，并在開(kāi)標前進(jìn)行加密后上傳至平臺。開(kāi)標時(shí)，盡快使用CA證書(shū)完成線(xiàn)上電子版投標文件的解密。
（4）線(xiàn)上電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線(xiàn)上電子版投標文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無(wú)效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
注：
線(xiàn)上電子版投標文件指：按招標文件要求通過(guò)《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。
紙質(zhì)版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質(zhì)打印版投標文件。
投標人須派代表當面遞交紙質(zhì)版投標文件。招標人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件。逾期或不符合規定的投標文件恕不接受。
6、 開(kāi)標：
（1）開(kāi)標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線(xiàn)上解密開(kāi)標。
（2）開(kāi)標時(shí)間：2024年07月11日上午9:30（北京時(shí)間）。線(xiàn)上電子版投標文件現場(chǎng)解密截止時(shí)間為：2024年07月11日上午9:30（北京時(shí)間）。投標人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險。
（3）投標文件遞交及開(kāi)標地點(diǎn)：中通服供應鏈股份有限公司湖南分公司（湖南省長(cháng)沙市開(kāi)福區德雅路瀏河村巷38號中通服供應鏈股份有限公司湖南分公司501會(huì )議室)。
7、 發(fā)布公告的媒體：
本次招標公告同時(shí)在中國郵政集團有限公司官網(wǎng)、中國郵政電子采購與供應平臺、中國招標投標公共服務(wù)平臺發(fā)布。
8、 聯(lián)系方式：
采購代理名稱(chēng)：中通服供應鏈股份有限公司湖南分公司
采購代理地址:湖南省長(cháng)沙市開(kāi)福區德雅路瀏河村巷38號
郵政編碼：410000
項目聯(lián)系人：黃永祥、張進(jìn)進(jìn)、譚龍江、王敏、陳智慧、曹瑄
電 話(huà)：18973100668（曹瑄）/18507711075（黃永祥）
郵 箱：644654140@qq.com（報名）
戶(hù) 名：中通服供應鏈股份有限公司湖南分公司
開(kāi)戶(hù)銀行：長(cháng)沙銀行荷花園支行
賬 號：2001270129
聯(lián)行號：313551096021
采購人：中國郵政集團有限公司湖南省分公司
地址：湖南省長(cháng)沙市東二環(huán)710號
聯(lián)系人：郭老師
聯(lián)系方式：0731—85988451
