“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的第一個(gè)五年，根據十三屆全國人大四次會(huì )議議程，國務(wù)院編制的《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要(草案)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規劃綱要草案”）提交大會(huì )審查。規劃綱要草案多處提及郵政快遞業(yè)，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。
暢通國內外雙循環(huán) 突出“兩進(jìn)一出”重點(diǎn)
01 助力實(shí)體經(jīng)濟
規劃綱要草案提出，“推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合，深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透。加快建設交通強國，加強郵政設施建設，實(shí)施快遞‘進(jìn)村進(jìn)廠(chǎng)出?！こ?。發(fā)展貨物多式聯(lián)運，推廣全程 ‘一單制’服務(wù)”。
02 激活農村市場(chǎng)潛力
規劃綱要草案提出，“要完善城鄉融合消費網(wǎng)絡(luò )，擴大電子商務(wù)進(jìn)農村覆蓋面，推動(dòng)農村消費梯次升級。豐富鄉村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，加強農產(chǎn)品倉儲保鮮和冷鏈物流設施建設。提升鄉村基礎設施和公共服務(wù)水平，完善鄉村水、電、路、氣、郵政通信、廣播電視、物流等基礎設施”。
此外，規劃綱要草案在“現代農業(yè)農村建設工程”專(zhuān)欄提出，“建設30個(gè)全國性和70個(gè)區域性農產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地，提升田頭市場(chǎng)倉儲保鮮設施，改造畜禽定點(diǎn)屠宰加工廠(chǎng)冷鏈儲藏和運輸設施”。
03 提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平
規劃綱要草案提出，“提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平，分行業(yè)做好供應鏈戰略設計和精準施策，形成具有更強創(chuàng )新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。推進(jìn)制造業(yè)補鏈強鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈多元化。以服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導向，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，聚焦增強全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，提高現代物流、采購分銷(xiāo)、生產(chǎn)控制、運營(yíng)管理、售后服務(wù)等發(fā)展水平”。
04 推動(dòng)進(jìn)出口協(xié)同發(fā)展
規劃綱要草案提出，“推動(dòng)進(jìn)出口協(xié)同發(fā)展，加快發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購貿易等新模式，鼓勵建設海外倉，保障外貿產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通運轉。提高國際雙向投資水平，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈保障機制，支持企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，提高跨國經(jīng)營(yíng)能力和水平。推動(dòng)與共建‘一帶一路’國家貿易投資合作優(yōu)化升級，積極發(fā)展絲路電商。深化國際產(chǎn)能合作，拓展第三方市場(chǎng)合作，構筑互利共贏(yíng)的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作體系，擴大雙向貿易和投資”。
05 建設現代物流體系
規劃綱要草案提出，“強化流通體系支撐作用，建設現代物流體系，統籌物流樞紐設施、骨干線(xiàn)路、區域分撥中心和末端配送節點(diǎn)建設，完善國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地設施條件，健全縣鄉村三級物流配送體系，發(fā)展高鐵快運等鐵路快捷貨運產(chǎn)品。加強國際航空貨運能力建設，提升國際海運競爭力。優(yōu)化國際物流通道，加快形成內外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò )。完善現代商貿流通體系，培育一批具有全球競爭力的現代流通企業(yè)”。
此外，在“交通強國建設工程的綜合交通和物流樞紐”專(zhuān)欄，規劃綱要草案還提出，“要推進(jìn)120個(gè)左右國家物流樞紐建設，加快郵政國際寄遞中心建設”。
激活全要素潛能 深化高質(zhì)量發(fā)展
規劃綱要草案提出，“當前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰略機遇期，已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段?！奈濉瘯r(shí)期推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局。必須堅定不移推進(jìn)改革，推動(dòng)生產(chǎn)要素循環(huán)流轉和生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節有機銜接”。
01 激活數據要素潛能
規劃綱要草案提出，“要加快推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)化。培育壯大人工智能、大數據、區塊鏈、云計算、網(wǎng)絡(luò )安全等新興數字產(chǎn)業(yè)，構建基于 5G 的應用場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫療等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)示范”。
規劃綱要草案還提出，在智慧社區的數字化應用場(chǎng)景中，建立無(wú)人物流配送體系。
02 強化生態(tài)要素
在生態(tài)要素方面，規劃綱要草案提出，“堅持節能優(yōu)先方針，深化工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域和公共機構節能。構建多層次資源高效循環(huán)利用體系，推進(jìn)快遞包裝可循環(huán)、可降解、易回收”。
03 優(yōu)化區域經(jīng)濟布局
規劃綱要草案在優(yōu)化區域經(jīng)濟布局方面提出，“積極穩妥推進(jìn)粵港澳大灣區建設，深化通關(guān)模式改革，促進(jìn)人員、貨物、車(chē)輛便捷高效流動(dòng)”“完善邊境村莊基礎設施和公共服務(wù)設施，新建抵邊新村200個(gè)左右，實(shí)現抵邊自然村道路、電力、通信、郵政、廣電普遍覆蓋”。